钟祥市文集镇政府实施防溺“五覆盖” 筑牢安全堤

一、责任全覆盖。 一是 进行防溺水总动员。每年4月初，文集镇政府召开溺水动员会，安排部署防溺水工作，明确全镇机关干部、派出所、村干部、学校师生、学生家长的责任。 二是 成立防溺水工作组。在该镇防溺水工作领导小组下设宣传、排查、巡查、救援等4个小分组，实行小分组负责制，既分工又协作，既分组活动又集中分析形势、研究问题。 三是 层层签订防溺水安全责任书。镇政府主要领导与分管领导及相关单位负责人、村委会签订责任书，教育办事处主任与各校长签订责任书，校长与分管副校长及班主任签订责任书，班主任与学生家长签订责任书，强化各自责任。责任的全覆盖构筑了全镇横到边、纵到底的防溺水安全管理工作网络体系。

二、宣传全覆盖。 一是 宣传不留盲区。镇政府利用宣传车进村到组、串街入巷进行防溺水宣传，做到不漏一村、不漏一组、不漏一户。并重点对留守学生、行为异常学生等特殊群体学生的监护人进行宣传。 二是 宣传与警示并举。镇政府沿皂当公路悬挂防溺水宣传标语；在汉江沿岸的沙场、渡口、水库闸口等重要部位刷写防溺水固定标语，挂警示牌，立警示标志；在每所学校张贴宣传防溺水喷绘版画。 三是 宣传形式多样 。 2013年，全镇共发放《致学生家长的一封信》2600余份，办防溺水宣传橱窗8个，班级板报宣传栏58个，全镇参加“珍爱生命、预防溺水”动员会的代表达2000余人。

三、教育全覆盖。 一是 上好安全教育课。各学校对学生防溺水安全教育做到“三到位”：即游泳知识宣讲到位，溺水自救互救技能掌握到位，防溺水“六不”要求牢记到位。 二是 落实好“三讲”：即每天讲3分钟，每周讲10分钟，每月讲30分钟。进入高温期后每天必讲“六不”要求。 三是 开展好防溺水系列活动。全镇各学校通过召开主题班会、学唱“三字歌”、举办知识竞赛等形式，让学生将防溺水知识入脑入心。

四、排查全覆盖。 镇政府建立并实行了防溺水安全隐患定期排查制度，每年都组织水务、公安、土管、教育、村委会等部门对汉江沿岸、渡口、沙场、水库、堰塘等危险水域进行逐一摸排、重新认定和登记，并绘制危险水域分布图，做到隐患排查全覆盖、安全隐患及时发现和排除。

五、巡查全覆盖。 2013年，镇政府共组建了20个由机关干部、教育干部、村组干部、教师和群众代表参加的水域安全巡查组。在节假日（特别是暑期），巡查组每天分班定人、定时在重点水域和危险水域值守巡查，巡查时间为上午8：00至晚上8：00，发现学生有危险行为及时制止。镇政府还聘请几个退休教师，在几个重点水域进行全天候值守。值守教师用便携式扬声器劝告青少年儿童远离深水区，免费向周边人群发放游泳安全知识宣传资料。这一做法被“钟祥电视台”播出后，深得社会好评。