钟祥:“五延伸”探索检察工作新思路

　　——延伸“触觉”抓渎职。近年来钟祥市院不断地开拓新的办案思路和办案方法，深入各个领域开展打击职务犯罪活动。近五年来查处了大量的职务犯罪案件，涉及到国家专项资金补助、税收征收、国土资源审批、国土资源规划、农业农机水管、财务资金管理、劳动就业教育培训、土地规划、文物管理、基础设施建设、城乡建筑规划、政府内部安全生产监管、环境监管治理等。同时联合市纪委开展线索排查活动，联合市发改委召开自查自改动员大会，联合市教育局开展警示教育活动。

　　——延伸“听觉”汇民意。  坚持上门问“需”，上门问“计”，上门问“效”，干警在征求民意、倾听民声的过程中改进服务。先后深入全市25家重点企业和4个在建重点项目，对企业经营生产状况进行走访调查，与企业员工召开座谈会，倾听企业发展诉求和愿望。先后深入磷矿镇联合村、石牌镇王坪村、柴湖镇刘庄村等16个行政村，走访慰问农户468户，印制发放宣传资料530份，面对面与群众交流，真实了解基层群众对检察工作的新期待和新要求。

　　——延伸“嗅觉”防犯罪。成立了“五进”活动宣讲团，重点针对“进机关、进企业、进农村、进社区、进学校”开展预防职务犯罪宣传工作。联系26家大型企业，建立预防联动机制，通过联席会议、实地调研、企业自纠自查，严把职务犯罪易发环节；加强与水利、房产、财政等单位的沟通联系，通过举办法制讲座宣讲职务犯罪个案、开展警示教育，目前已在农业系统、教育系统等开展专场法制讲座10余场次；以全市24个社区检察服务站为依托，开展问卷调查、法律咨询、案件解说等工作，将职务犯罪预防延伸至村、组、户，实现职务犯罪预防社区全覆盖。2013年10月9日，该院开展职务犯罪预防教育警示大会，钟祥市160余家单位、900余名领导干部接受了职务犯罪预防教育，会议发放了《职务犯罪预防手册》和《问卷调查表》，督促领导干部自查自省。2014年3月26日，该院为钟祥市新组建的食品药品监督管理局80余名干部职工开展岗前职务犯罪预防专题讲座，通过典型案例宣讲、相关罪名解读、观看警示教育宣传片等形式，切实提高药品食品监管干部的廉政意识和责任，预防食品药品领域的职务犯罪。

　　——延伸“感觉”贴民心。不断健全以民意沟通、诉求办理、回应关切为主要内容的民生检察服务新机制，打造以社区检察服务站为特色品牌的为民服务窗口，充分发挥社区检察服务站在法制教育、犯罪预防、矛盾化解方面的前沿阵地作用。严格明确郢中城区皇城、宫塘、茶庵、王家湾等24个社区检察服务站的职能，坚持“立足检察、融入社区、贴近居民、服务居民”，大力宣传检察职能、办案流程、控告申诉须知、网上申诉等信息，引导群众学法、知法、守法、用法，送法上门230人次，为群众提供法律咨询和服务50余次，收集案件线索2条，化解矛盾纠纷1件。真正做到把检察职能延伸到最基层，把服务保障送到老百姓身边。

　　——延伸“视觉”看效果。完善职务犯罪预防工作考核机制，坚持一阶段一小结，一活动一总结，及时查漏补缺，不断改进和完善机制；重视活动情况反馈，坚持一活动一督促一回访，在每一职务犯罪活动开展后一周内，督促相关单位开展内部教育培训和自查自纠，并在一月之内重访相关单位，检查落实情况；注重职务犯罪预防工作的长期效果，将活动相关资料、经验总结归类整理入档，方便跟踪管理和工作参考，确保职务犯罪预防工作能够取得实效。2013年3月26日，该院在钟祥市林业部门开展职务犯罪预防讲座，通过警示教育，督促检查，促使林业系统工作人员主动退赃300余万元。