金融风险大不大——解码经济半年报④

　　金融是实体经济的血脉。

　　上半年，我省新增贷款3339亿元，为历史同期次高水平，新增直接融资2020亿元。

　　深化供给侧结构性改革，要求金融资源配置更多向重点领域和薄弱环节倾斜。

　　当前我省金融整体风险大不大？如何做好“金融活”“金融稳”两篇文章，促进金融与实体经济良性循环？

　　运行质效好于预期，资金“脱实向虚”态势缓解

　　血脉畅、经济活。

　　“今年以来，全省金融机构贯彻落实稳健中性货币政策，积极支持全省经济社会发展和供给侧结构性改革，金融运行呈现良好发展态势。”人民银行武汉分行行长杨立杰说。

　　稳中向好，好在哪里？

　　好在总量稳——

　　贷款余额稳步增长。6月末，全省各项贷款余额37869亿元，增长13.2%，快于全国0.5个百分点。

　　一季度，省政府组织金融早春行活动，金融机构走进黄冈、襄阳等地，喜洒“资金雨”3742亿元，惠及8211家企业。

　　直接融资持续发力。前5月，我省债券融资总额210亿元，规模居全国第5位。

　　好在结构优——

　　小微企业和“三农”领域，是金融薄弱环节。上半年，这一短板正在补齐。

　　中行在省内推出“融易达”产品，中小企业用应收账款抵押可获得融资。这是银行业创新产品支持小微企业发展的一个缩影。6月末，全省小微、涉农贷款分别增长23.9%和15.9%，高于各项贷款增幅。

　　金融助力拔穷根。上半年，精准扶贫贷款增长38.2%，高于全省贷款增速23.7个百分点。

　　好在投向实——

　　为实体经济服务，是金融的天职，也是金融的宗旨。

　　上半年，银行业金融机构资金运用中，各项贷款占比87.4%，同比提高12.3个百分点；金融机构债券投资下降1.9%，同比多降12.3个百分点。

　　一升一降，彰显银行回归信贷主业意愿明显，资金“脱实向虚”态势得到缓解。

　　债务监管升级，金融风险防控不容忽视

　　上半年，我省金融整体运行好于预期，但也不能掉以轻心，金融风险防控压力仍然较大。

　　压力来自债务管控升级——

　　今年5月底，财政部出台政策，严禁将建设工程与服务打包作为政府购买服务项目，对政府债务监管再次升级。相对中部其他省份，我省基建贷款占比相对更高，因此受政策冲击更大，原储备的部分项目，受制于新规不能审批发放。

　　上半年，我省有一支中小企业私募债收到上交所监管关注函，提示存在违约风险。经过协调，目前违约风险已经化解。湖北证监局提醒，去年以来我省债券融资呈井喷式增长，相关发债主体违约风险不容忽视。

　　压力来自企业贷款逾期上升——

　　6月末，全省不良贷款率为1.62%，比年初下降0.06个百分点。但不良贷款率下降，并不表明金融风险防控压力减轻。

　　人行武汉分行提供的数据显示，目前全省90天以上企业逾期贷款是不良贷款额的2.1倍，而去年同期只有1.9倍。全省小微和个人经营性贷款不良贷款率为2.04%和4.5%，明显高于全省平均水平。

　　“当前制造业贷款不良率、政府隐性债务等风险正在不断累积，单纯依靠货币政策，完成金融去杠杆，可能会推高中短期债券价格，提高企业融资成本。”武汉大学教授邹薇表示担忧。

　　压力来自民间融资形势复杂——

　　上半年，我省非法集资案件攀升势头得到遏制，但形势依然复杂严峻。非法集资手段不断翻新，利用互联网渗透到各行各业，欺骗性、隐蔽性更强。非法校园贷、暴力讨债等风险也不容忽视。

　　做好两篇大文章，促进金融与实体经济良性循环

　　金融活，经济活；金融稳，经济稳。

　　前不久召开的中央金融工作会议指出，要把防范化解金融风险放在更加重要的位置，切实做好“金融活”“金融稳”两篇大文章，促进经济与金融良性循环、健康发展。

　　武汉大学教授叶永刚表示，金融业回归本源，能强实抑虚，更好满足实体经济和人民群众多样化的金融需求，增强金融服务实体经济的可持续性和有效性。

　　如何促进金融活、金融稳？

　　近日召开的省委常委会（扩大）会议强调，主动适应深化供给侧结构性改革的新要求，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，着力防范化解重点领域风险，加强金融监管协调，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

　　千方百计抓贷款——

　　据统计，目前省内国有商业银行已批未提贷款大约1300亿元，这些贷款已走完银行内部流程。人民银行武汉分行相关负责人建议，要加快已放未提贷款的提款进度，今年全省新增贷款力争达到5000亿元。

　　千方百计扩融资——

　　武汉科技大学金融证券研究所所长董登新建议，要进一步完善多层次资本市场体系，打通直接融资渠道，更好地解决中小企业、创新型企业等市场主体的融资需求。

　　千方百计防风险——

　　叶永刚建议，编制资产负债表，建立风险预警机制，可以科学管理地方政府债务风险，有效控制区域性金融风险。

　　强化风险监管，重点在加强监管协调，强化属地责任。

　　人行武汉分行相关负责人建议，要加大对地方金融生态环境的考核力度，运用信用市（州、县）考核手段，打击逃废债，敦促地方政府改善金融环境。

　　为积极稳妥化解地方企业不良贷款，省银行业协会推动成立81家债权人委员会，涉及银行债权766亿元。地方政府、监管机构、银行、企业之间正紧密协作，形成合力，共同防范和化解金融风险。（林建伟 汪进峰）