重磅方案来了!涉及湖北多地

07.03.2022  15:08
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来源: n.sinaimg.cn

  中国政府网发布《国务院关于长江中游城市群发展“十四五”实施方案的批复》,原则同意《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》。

  小布从湖北省发改委了解到,这一实施方案共分九大部分三十三条要点,涵盖长江中游城市群发展基础、总体要求、发展目标、发展路径、以及保障措施。

   下面就来一起看看

   有哪些重磅内容!

   长江中游城市群发展怎么样?

  ▶《长江中游城市群发展规划》2015年实施以来,长江中游城市群发展动能持续增强,综合实力显著提升。

  ▶综合立体交通网基本形成,铁路总里程突破1万公里。

  ▶产业基础不断夯实,装备制造、汽车制造、电子信息、航空航天等产业实力明显增强。

  ▶内需空间不断拓展,常住人口超过1.3亿,常住人口城镇化率提高8个百分点以上,社会消费品零售总额年均增长10%以上。

  ▶绿色发展起势起效,生态文明建设取得明显成效,生态环境质量总体改善。

  ▶对外开放格局稳步优化,与东盟等共建“一带一路”国家和地区经贸合作日益密切。

   十四五”长江中游城市群准备干成什么样?

  ▶建设重要先进制造业基地。促进横向错位发展、纵向分工协作,加快壮大一批先进制造业龙头企业和产业集群。

  ▶打造具有核心竞争力的科技创新高地。依托 武汉东湖 、长株潭、鄱阳湖 国家自主创新示范区 ,强化创新资源集成,努力在关键共性技术、产业链供应链安全重点领域形成突破,形成协同创新示范。

  ▶构筑内陆地区改革开放高地。推动与长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等互动协作, 高标准建设湖北 、湖南 自由贸易试验区 和江西内陆开放型经济试验区,提升服务国内国际双循环水平。

  ▶创建绿色发展先行区。推动生态共保环境共治,筑牢长江中游生态屏障。

  ▶培育高品质生活宜居地。优化城市功能品质,保护传承弘扬长江文化,打造人民群众宜居宜业、共享美好生活的空间载体。

  ▶到2025年,长江中游城市群协同发展取得实质性进展,经济总量占全国比重进一步提高,支撑长江经济带发展、中部地区崛起乃至全国高质量发展能力显著增强。

  ▶一体化发展格局基本形成,常住人口城镇化率达到67%;基础设施互联互通水平大幅提高,铁路总里程达到1.4万公里,基本实现城市群内主要城市间2小时通达;具有全国竞争力的先进制造业集群基本形成,全社会研发经费投入的年均增长7%以上;对外开放水平显著提高,营商环境达到国内一流水平;生态环境质量明显改善,长江协同保护与环境共治取得决定性进展。

   划重点,这些与湖北有关

   ——构建“三核三圈三带多节点”的空间格局。

  ▶三核,即三省省会城市。 该方案提出,强化三省省会城市引领功能。 全面提升 武汉 、长沙、南昌在先进制造研发、科技创新驱动、全球贸易服务、文化和商业品牌塑造等方面的功能。推动 武汉 、长沙合理有序疏解一般性制造业,引导优质公共服务资源优化布局并向周边辐射衍生,逐步降低武汉市江汉区等人口密度过高城区的人口密度。

  ▶三圈,即 武汉都市圈 、长株潭都市圈、南昌都市圈。

  ▶三带, 即沿京广通道、沿江-京九通道、沪昆通道 提升城镇带互通协作水平。京广通道,推动 武汉 、长株潭都市圈协同发展,提升 咸宁 、岳阳等要素集聚能力,促进石化、医疗健康、纺织服装等产业合作。沿江-京九通道,推动 武汉 、南昌都市圈互动发展,提升 黄冈、黄石 与九江等地经济实力,大力发展电子信息产业。沪昆通道,推动长株潭、南昌都市圈联动发展。推动省际毗邻城市合作,深化九江与 黄石、鄂州、黄冈 等地跨江合作与融合发展。支持赣州、 恩施 、张家界、信阳等革命老区重点城市对接融入长江中游城市群发展。

  ▶增强节点城市发展动能。夯实 襄阳、宜昌 、岳阳、衡阳制造业基础, 打造省域副中心城市 。推动 荆门、荆州 、常德、益阳、景德镇、抚州等差异化发展,努力形成新增长点。

  ▶健全城乡体系。增强县城及小城镇综合承载能力,推动农业转移人口就地就近城镇化。

   ——健全基础设施网络,共同提高内联外达能力。

  ▶ 航道: 推进 长江宜昌至武汉段 4.5米水深航道整治工程前期论证工作。实施唐白河、松西河航道提等升级工程。

  ▶ 机场: 建成 鄂州机场。实施武汉天河机场第三跑道建设。

  ▶ 电网: 推动南昌-长沙、 荆门-长沙、南昌-武汉等特高压交流工程 建设,实施 金上-湖北特高压直流输电 等区外电力引入工程。

  ▶ 水资源配置: 推进 引江补汉、鄂北水资源配置二期 等工程建设。

  ▶ 新型基础设施: 推动 武汉 、南昌 国家级互联网骨干直联点 建设。

   ——增强科技创新能力,共同促进产业转型升级。

  ▶联手打造先进制造业集群: 武汉都市圈打造“光芯屏端网”全产业链

  ▶轨道交通装备产业集群: 武汉重点发展城市轨道交通装备和零部件制造

  ▶统筹承接产业转移:明确差异化承接产业转移的重点方向和领域。创新产业转移合作模式,适当增加承接制造业转移项目新增建设用地计划指标。深入推进湖北 荆州 等国家级承接产业转移示范区建设。

  ▶构建科技创新共同体:推进 武汉东湖 等国家自主创新示范区建设。推动 光谷科创大走廊 、湘西西岸科技创新走廊、赣江两岸科创大走廊合作对接。

  ▶重大科技基础设施:加快推进脉冲强磁场实验装置优化提升项目。

  ▶重点实验室: 湖北加快推进光谷、珞珈、江夏等实验室 建设。

  重大科技创新平台:推动 东湖科学城建设 ,支持 武汉 建设国家先进存储产业创新中心、国家信息光电子创新中心、国家数字化设计与制造创新中心。

  ▶提高农业产业化水平:共同打造湘赣红、 潜江龙虾 、洞庭香米等区域公共品牌。

   ——深化改革全面开放,共同建设高标准市场体系。

  ▶促进要素自由流动:推进都市圈内户籍准入年限同城化累计互认、城市群内居住证互通互认。推进跨地区跨部门数据共享交换。

  ▶持续优化市场化法治化国际化营商环境:定期发布跨省通办事项清单。

  ▶构建畅通高效的流通体系:率先打造“全球123快货物流网”。加快建立储备充足、反应迅速、抗冲击能力强的应急物流体系。

  ▶协同打造内陆高水平开放平台:高质量建设湖北自贸区,支持 武汉、鄂州 南昌等发展临空经济,推进 黄石、宜昌 等跨境电子商务综合试验区或跨境电子商务零售进口试点城市建设。整合中欧班列资源,提高 武汉 、长沙、南昌等的中欧班列集结能力和运营质效。

   ——推动绿色低碳转型,共同筑牢生态安全屏障。

  ▶共建多元共生的生态系统:建立生态保护修复省际协调机制,联合申报实施全国重要生态系统保护和修复重大工程。

  ▶协同推进长江水环境治理:到2025年城市生活污水收集率达到70%以上。

  ▶加强环境污染联防联控:完善大气污染、危险废物等领域联防联控机制,健全突发环境事件应急响应机制,开展跨区域联合环境执法。

  ▶探索生态产品价值实现多元路径:建立健全长江流域横向生态保护补偿机制,完善流域生态保护补偿标准等。支持武汉建成运行全国碳排放权注册登记系统。

  ▶加快生产生活方式绿色低碳转型:2025年城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准。支持 武汉 等长江经济带绿色发展示范区深化探索实践,支持通平修绿色发展先行区建设。

   ——提升公共服务质量,共同增进民生福祉。

  ▶推动基本公共服务便利共享:推动三省间社会保险关系顺畅转移接续、养老金领取资格核查互认、异地就医门急诊费用跨省直接结算,实现工伤认定结果、劳动能力鉴定意见互认,逐步放宽放开居民在常住地或就业地参加社会保险的户籍限制。

  ▶促进教育医疗合作:推动 成立长江中游城市群高校联盟 ,探索教师互聘、学分互认、联合培养等合作模式。支持三省共建共享产教融合实训基地。支持 湖北 、湖南申报建设国家医学中心与国家区域医疗中心。

  ▶共同保护传承弘扬长江文化:建设江西、 湖北 、湖南长征国家文化公园。发掘好武汉等红色资源。建设三峡文化博物馆。支持三省旅游业联动发展,联合发行旅游一卡通,共同打造精品线路。包括,打造 红色武汉、革命大别山 等红色旅游线路,打造 黄鹤楼 、岳阳楼、滕王阁等名楼文旅品牌、促进 湖北随州炎帝故里 与湖南炎陵县炎帝陵合作,联合推广江西婺源、 湖北枝江 、湖南平江油菜花主题旅游,打造 武汉-长沙-南昌周末游 产品。

  ▶强化公共安全风险防控:建设 武汉国家华中区域应急救援中心 。每个地市至少有一个达到P2水平的实验室。在跨界毗邻地区按可达性统筹119火警应急服务范围。加快建设 黄冈应急管理职业技术学院 等职业院校。