违建执法能不能硬气一点

01.09.2016  01:36

  邓海建

  近日,河南巩义市村民举报称,该市青龙山慈云寺景区内的水库旁,有人在砍伐林木后,侵占1845.5平方米土地建成别墅和农庄。当地国土资源局两次按照“非法占地一平方米处罚3元”的标准处罚,仍未能阻止非法占地行为。巩义市国土资源局执法大队副队长表示,违法占地的处罚标准太低,也增加了执法难度。(8月30日《京华时报》)

  2015年12月份,巩义市国土资源局对当事人进行处罚,案由为“非法占地”,“对非法占用的126平方米土地,按每平方米3元处以罚款,共378元。”这四百块,简直成了违建的催化剂,直接让一层违建成了三栋楼房。于是今年2月,巩义市国土资源局对其作出第二次处罚,“恢复土地原状,对非法占用的1845.5平方米土地按每平方米3元处以5536.5元罚款。”想问这点钱,够买别墅里的几根木头呢?

  第一张罚单,不到四百;第二张罚单,不到六千。低标准的罚款也许是国土部门的无奈,依法拆违却是城管等部门的权力。公众当记得2013年8月,媒体密集曝光了北京人济山庄4号楼楼顶覆盖上千平方米违建,被称作“最牛违建”,而后经过城管等部门的监督推进,历时一年,总算拆完。此后,其他城市的最牛违建基本也搭上这阵风,被清理了个干净。那么,青龙山慈云寺景区内违建,为何只见国土部门在单打独斗?

  就拿当地国土部门来说,其解释为——参照河南省国土资源厅制定的《河南省及其配套法规行政处罚裁量标准》第五大项第二小项“占用其他土地面积在3335平方米”的阶次标准,其非法占地属轻微违法行为,只能按照每平方米处罚3元的标准进行处罚。但这标准,果然只能如此吗?2014年,媒体曝河南省南阳市南召县境内的鸭河水库,冒出了一片名为“绿保珍稀植物园”的豪华别墅群,除了拆除19栋别墅中不在规划区域内的3栋建筑,还罚了30万元。其实,毁林有毁林的罚单、违建有违建的板子,再不济,还有水库和环保的相关法规,多管齐罚、各自硬气,何至于闹出3块钱的标准?

(编辑:刘晓丽)