中国转基因水稻安全证书今到期 是否续签未公开

17.08.2014  17:53
  2014年5月16日,湖北省第十四届科技活动周开幕式在宜昌市夷陵广场举行,来自华中农业大学的科技人员展示的转基因水稻。

  8月17日,中国转基因水稻仅有的2张“安全证书”全部到期。如果续申请没有成功,则意味着中国将没有一种转基因主粮拥有安全证书,更不必说商业化许可。这是中国转基因产业化之路的一个重要时间节点。

  这两张安全证书所涉两种转基因水稻均由华中农业大学所培育,其研发团队成员、华中农业大学教授严建兵8月16日对澎湃新闻称,安全证书是否续签成功“不方便透露”。

   转基因水稻安全证书到期,需续申请或重新申请

  根据《种子法》等相关法律法规的规定,在中国,转基因主粮要进行商业化种植,需要先获得安全证书,再获得品种审定证书、种子生产许可证和经营许可证,才能进行。然而,目前中国没有任何一种转基因主粮同时获得这些许可。

  中国农业部农业转基因生物安全管理办公室表示,其共批准发放过7种转基因植物的安全证书,包括:耐贮存番茄、抗虫棉花、改变花色矮牵牛、抗病辣椒、抗病番木瓜、转植酸酶玉米和抗虫水稻。

  其中获得安全证书的转基因抗虫水稻一共有2种,分别为转cry1Ab/cry1Ac基因抗虫水稻“华恢1号”及杂交种“Bt汕优63”,均由华中农业大学所培育。农业部农业转基因生物安全管理办公室负责人介绍称,农业部于1999年受理了这两种转基因水稻的安全评价申请,经过11年的评价,于2009年8月17日颁发了安全证书。

  转基因作物的安全证书的有效期为5年,这意味着自2014年8月17日之后,如果续签没有成功,这些转基因水稻的安全证书将过期作废。环保部首席科学家薛达元接受采访时称:“根据‘中华人民共和国农业部公告第736号令’,农业转基因生物安全证书续申请程序规定,申请单位在转基因生物安全证书有效期满前一年,直接向农业部行政审批综合办公室提出续申请”。而如果安全证书过期,则需要按照新品种重新申请,“重新拿到安全证书至少需要2年的时间”。

  “华恢1号”与“Bt汕优63”的安全证书是否续签成功?转基因水稻的研发团队成员,华中农业大学教授严建兵告诉澎湃新闻,此事他“不方便透露”,需要去询问华中农业大学宣传部。截至发稿时,记者尚未联系上华中农业大学与农业部的相关负责人。

   安全评价材料首次曝光:大鼠喂90天无异常

  上述两种转基因水稻的安全证书评价材料,也并非在证书颁发后即公布。2013年曾有律师致函农业部,要求公开转基因作物获得安全证书的评价材料,但未获详情。

  至2014年7月18日,农业部网站发布转基因水稻的安全评价材料,这是其自5年前颁发转基因水稻安全证书以来的首次,公开的材料包括转基因水稻的毒性检测过程和检测报告。

  在中国,负责转基因生物安全评价工作的是国家农业转基因生物安全委员会,该委员会委员、复旦大学生命科学学院生态与进化生物学系主任卢宝荣教授告诉澎湃新闻,转基因水稻安全证书的发放是经过多年的安全评价,包括严格的实验研究、中间试验、环境释放、生产性试验和申请生产应用安全证书等多个阶段,最后的决定是委员会根据评价结果做出的。

  根据农业部披露的上述安全评价材料,转基因大米需要进行多项动物食用毒理学试验,结果显示,用转基因大米喂养大鼠90天后,与非转基因大米喂养的相比,“未发现转基因稻米对大鼠的体重、食物利用率、血液学和血生化指标、脏器系数、病理学变化等指标产生不利影响”。

  大鼠90天喂养实验是转基因大米获得安全证书的重要原因之一,有评论认为仅用老鼠做90天的实验来论证转基因的安全性似说服力不够。对此,云无心告诉澎湃新闻,安全证书的颁发“是基于一系列的风险评估,而不是仅仅基于老鼠实验”,而且“国际食品法典委员会制定的转基因农产品的安全评估指南里,动物实验并不是必须的,仅仅是一种佐证”,比如“美国的安全审核就不要求动物实验”。

  云无心表示,没有一种食品是“绝对安全”的,所以在评估转基因作物安全性的时候,是把经过基因改造的作物和相应的没有改造的去比较,找出二者的差别。如果没有差别或者差别不产生额外的风险,就认为二者“风险等同”,既然后者“安全”,那么就应该接受前者也是安全的。

  云无心称,只要安全证书的发放符合转基因作物的管理规范,那么就能表明获得证书的转基因作物是安全的。卢宝荣也向澎湃新闻表示,相对于其他没有进行安全评价的食品,获得安全证书的转基因食品更安全。“相对于有农药残留的普通大米,我会选择经过安全性评价的转基因大米。”卢宝荣说。