转型转作风有为才有位———百强大冶何以四年四进位

　　2012年，97位；2013年，94位；2014年，93位；2015年，88位。

　　22日，全国县域经济百强榜单发布，大冶市四度蝉联，连年进位。

　　大冶如何做到的？

　　“有为才有位！”黄石市委常委、大冶市委书记傅继成昨日铿锵作答。

　　主动作为全力转型

　　大冶，总是敢为人先，主动作为——

　　在矿竭城衰的十字路口，2006年 6月，大冶召开黄金湖会议，一番讨论、争辩，迅速形成转型共识：早转柳暗花明，不转山穷水尽。

　　大冶自发实施的经济转型，不久上升至国家主导下的“全国首批资源枯竭型城市”创建。

　　面对城乡不断扩大的剪刀差，大冶奋力推倒城乡“二元墙”，争当全省城乡统筹排头兵，2010年，被省委、省政府纳入“全省城乡一体化扩大试点县市”。至去年，大冶城镇居民及农村常住居民人均可支配收入分别达到2.51万元、1.4万元，居全省前列。

　　产业是县域经济发展的支点。大冶不断调结构，强底盘——

　　搭平台。投资20亿元，将城北工业园由20平方公里扩大至35平方公里，正在冲刺国家高新技术产业园。“一镇一园区，一园一特色”，各乡镇建起11个工业小区，镇域经济把市级经济与村级经济紧密衔接，推动城乡统筹这个“大球”不断滚动向前；

　　强引擎。机电、食品、建材、纺织四大产业集群成为新“火车头”，牵引着大冶摆脱“一矿独大”的产业格局。去年，该市完成规模以上工业总产值901亿元，增长13.1%。

　　“喝不到干净的水，呼吸不了新鲜空气，吃不上安全的食品，开宝马、坐奔驰又有什么用？”面对矿冶经济遗留下的“生态欠账”，2013年12月，大冶提出生态立市、产业强市、改革活市，建设美丽大冶。

　　不惜壮士断腕，“关、停、并、转”1300家“五小”企业，直接减少工业产值300亿、税收6.5亿以上，但为未来发展腾出了巨大的环境空间容量。

　　治山、治土、治水、治气，将生态保护作为约束性指标纳入目标管理考核，建立生态环境损害责任终身追究。去年，该市优良天气330天，万元GDP能耗下降3.5%，超额完成省市下达的减排任务。

　　时下，大冶正全力创建全国文明城市、国家园林城市。

　　经济下行 精神上行

　　面对经济换挡减速压力，大冶保持独有定力，大胆作为——

　　咬定招商引资不放松。31个产业链招商小分队，杀向“长三角”，挺进“珠三角”，北上“环渤海”，为产业强链、补链、建链。博天环保产业园、亿赞普中部地区跨境电子商务中心纷至沓来。去年，该市新签约项目96个，投资总额279.3亿元。今年1月至8月，新签约项目28个，总投资44亿元。

　　正在筹建的湖北华中矿产品交易中心，总投资达40亿元，预计10月份挂牌运行，交易规模将过千亿。“全球的矿石在大冶聚集，买全球、卖全国。”市长李修武称，“这个项目将成为促进大冶城市转型的重要支点。”

　　引进与盘活并重，夯实发展后劲。今年来，千名干部“进企业、增信心、解难题”，蹲点服务，盘活26家停产半停产企业。8月10日，总投资38亿、停产11个月的武汉重冶灵乡汽车零部件板块起死回生，计划在5年内建成华中地区最大的汽车零部件生产基地。

　　探索生态旅游富民新路径。去年，大冶在茗山乡成功举办首届中国乡村园博会，吸引103万游客，带来3.5亿元旅游收入。初尝甜头的大冶，而今各乡镇纷纷办起了桃花节、香李节、荷花节、果蔬节等乡村旅游节，一条生态建设与现代农业、旅游富民的新路脱颖而出。

　　不断创新，向改革要动力。去年以来，对开发区及灵乡、还地桥等乡镇，下放涉及15个部门的56项经济社会管理权限，强镇扩权，激发了乡镇活力。35个部门减少审批项目26项，晒出31家市直部门117项“权力清单”。市场主体活力迸发，目前私人老板已近5万个。“下行压力下，精神绝不能滑坡。”傅继成表示：“大冶不能自大，优越更要忧患，要以奋勇争先的拼劲，持之以恒的韧劲，去华求实的实劲，竞进提质、率先突围。” （陶忠辉 程良友）