车站治理不止于腾退商铺

　　木须虫

　　北京南站春运客运高峰将出现在1月24日至26日，预计日均发送旅客15.3万人，春运前，南站完成进站候车大厅中间位置商铺的腾退，候车区座位达到5100个。（1月11日《新京报》）

　　北京南站腾退候车大厅中间位置商铺，与去年媒体的监督曝光有直接因果关联。又一年的春运将至，在客流猛增，服务资源供给出现瓶颈之时，腾退商铺还座于旅客，很及时，也是回应了社会关注。不过，此前媒体曝光北京南站商铺侵占候车大厅现象，舆论普遍指向车站过度商业化的弊端，导致车站运营把商业利益摆在公共服务前面，担心缺少有效的约束，公共服务场地与资源被侵占，使得旅客服务的权利与便利受损。不少网友也指出，国内不少车站，特别是大城市的大站、枢纽站，不同程度存在过度商业化倾向。无论是不是普遍现象，都可以看出社会对车站商业利益与旅客利益矛盾的担忧。

　　商铺挤占旅客服务场地设施，或许不止北京南站一家。车站适度商业化也是运营增值的途径，追求经济效益本身无可厚非，也有助于改善铁路运营的旅客服务，但是商业化与公共服务之间应有一个合理的度，保持起码的平衡。比如，旅客进出通道、候车座位等基本安全与起码的便利，首先应当得到保障。这是车站必须要坚守的公共服务伦理。

　　产品也好，服务也罢，品质都须靠标准说话，仅仅基于车站自身的自觉是不够的。否则，拥有弹性裁量的自决，难免不会发生操作上的偏差。虽然，在我国《铁路旅客车站建筑设计规范》当中明确规定，普通候车室当中，每人使用面积不应小于1.1㎡，但仅仅只是静态的设计规范，在现实中与实际流量并不必然相符。况且建了不等于被利用，更不等于不会被侵占。因此，要想从根本上对车站过度商业化进行制约，还得制定或者完善铁路车站场所运营管理规范，对其中的一些场地设施设置商业化禁区，同时在对车站进行分级的基础上，分类设计商业运营面积的占比。

（编辑：刘晓丽）