践行群众路线 加强代表联络
加强代表联络机构建设,有利于人大代表密切联系群众,有利于通过人大代表把党的意志转化为人民群众的意愿,有利于党和政府与人民群众血肉关系的建立,有利于促进人大代表在人代会闭会期间履行代表义务,听取民声民意,代表群众意志和利益依法履行职权。如何加强代表联络机构的建设,进一步完善代表联系群众制度,为代表履职提供平台呢?
建立代表联络机构。我国的人大代表,是国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志依法参加行使国家权力。成立人大代表联络机构,增设代表联络组织,确定熟悉人大工作和代表情况的同志负责代表的联络和服务工作,进一步明确代表联络工作机构职能、隶属关系以及设置方式。
增强代表联系选民的自觉意识。广泛深入地宣传人民代表大会制度,增强代表联系群众的责任意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识,善于为群众解难事、办好事。人大代表只是在会议期间履行代表职务,而在人大会议闭会期间,靠人大代表责任意识自觉履职。通过政策宣传、业务学习,使代表变被动为主动,增强履职的积极性和主动性。
加强代表联络制度建设。人大代表联系选民活动要经常化、制度化、规范化,使人大代表通过各种方式密切同人民群众的联系,广泛接触基层,多渠道了解民情、反映民意,集中民智,使人民群众的愿望和要求能够得到及时的表达,为政府决策和改进工作提供广泛、真实的信息。同时,也为代表开好人代会,开展闭会期间的代表工作提供服务,较好地发挥代表联络机构作用。
搭建代表联络群众平台。各级人大要积极搭建代表联系群众平台,努力为人大代表联系群众提供支持。要不断探索代表联系群众的有效方法,更好地调动代表履职的积极性。各乡镇要建立健全代表联络活动制度,不断完善工作运行机制。如龙泉镇组织各级人大代表,开展“创一流、促跨越”主题实践活动,充分调动全体代表的积极性和主动性。人大代表围绕提出一条助推乡镇跨越发展的好建议、提出一个建设乡镇的好点子、提供一条招商引资的好信息、引进一个好项目、推广一项新技术、联系一个企业、帮助企业解决一个制约发展的实际困难、帮扶一户困难户、办理一件改善民生的实事和组织人大代表进园区、访企业,进工地、访项目,进市场、访客商,进农村、访农民,进社区、访居民,进机关、访干部,进选区、访选民“九个一”和“七进七访”的内容开展活动。他们建立民情接待、民意调查、民情访问、民情收集、民情分析、民意反馈及重大议案提案的报告、审查、解决、督促落实、回复等制度,规范代表联络选民程序,进一步拓展代表联系群众路径,切实提升了代表履职能力,密切了代表与选民的联系。
开展代表联络考核。建立和完善代表联络激励约束机制,为督促代表密切联系选民,充分履行好代表职责,实行代表联络活动档案记载制,把代表联系选民作为一项重要内容,每年年终,对代表一年来的履职情况和满意度进行民主测评,并进行量化考核,表彰先进,激发代表联系群众的积极性和主动性。(宜昌市夷陵区龙泉镇人大办公室 曹文乾 )
责任编辑:郑文金