宜昌畜牧兽医局：忠诚践行"三严三实"突出发展牛羊产业

　　 忠诚践行“三严三实” 突出发展牛羊产业

　　 ——来自为群众打工的调研报告

　　2015年8月4日至9日，笔者带领局机关干部职工覃国华、谭泽文、袁强一行4人，赴五峰自治县长乐坪镇苏家河村三组君旺生态养殖家庭农场，开展了为期6天的“驻点调查‘三同’我为群众打工”活动。通过这次活动，再次提振了我加快全市牛羊产业发展的信心和决心。

　　 在羊场打工的目的是为了当“羊老板”

　　8月4日下午六点抵达长乐坪镇苏家河村君旺生态养殖家庭农场后，我们放下行李，就直奔羊舍，边看技术人员采血样，边看羊舍等基础设施。这个场是去年建成的，共建有2栋标准化羊舍，现存栏宜昌白山羊、努比亚羊、简州大耳羊、波尔山羊共194只，长势较好。有饲草粉碎机械、青贮窖、视频监控等设施，建有养殖档案和相应制度，总体条件不错。但最重要的问题是从外省引种居然未办理检疫审批手续。

　　晚上，我与老板唐望德商量，这次我们来的目的主要有两个：一是认认真真当打工仔，搞4天劳动。二是总结发现存在的问题和困难，一起想办法解决。

　　为尽快熟悉情况，利用晚上乘凉机会，我们分别与在此打工的唐民(长乐坪镇干沟村一组，42岁)、肖文兵(采花乡长茂寺村五组，48岁)、吕志武(长乐坪镇桥坪村三组，55岁)、宋德喜(长乐坪镇青岩村六组，63岁)聊天拉家常，了解家庭基本情况、收入状况和来源，今后家庭致富的打算。其中给我启迪较深的是肖文兵的想法。他近几年在采花茶叶公司打工，每年打工5个月收入3万元左右。但到唐望德的家庭农场来打工，每月工资可能只有2000元，家里人认为不划算，他却认为在此打工既有一些收入，又可以学习养殖技术。由于年纪大了在外打工很难找到合适的工作，在羊场打工可以掌握养羊技术后回家养羊，既有稳定不错的收入，又适应自己的体力状况。他给我们算了一笔账：他家有10多亩耕地和成片山林，十分适合种草，如果将来实行自繁自养，一只羊可赚500—800元，每年出栏100只左右肉羊，就能赚5—8万元，而且收入比较稳定、生活也比较安定，幸福指数高。目前在君旺生态养殖家庭农场打工，就是为了实现这一梦想。第二天，我们又了解到吕志武在该场打工的目的，也是准备利用打工机会学习养羊技术后回家自己办羊场。由此可见，养羊十分受群众欢迎；也表明加强技术培训、让更多的人掌握山羊养殖技术，是大力发展山羊产业要做好的第一件工作。我们只有切实解决技术服务还差最后一公里的问题，才能促进全市山羊产业大发展。

　　 幸福之家的创业梦

　　8月5日，我们主要做了三件事：一是给羊饲喂精料，了解饲料配方。从中发现该场每天每只羊的精料是0.7斤左右，比正常饲喂水平高一倍。二是给羊治病。主要是治疗“角膜炎”，将病羊隔离并打针治疗。经了解，“角膜炎”是从湖南购进的羊中发生并传染的。三是研究该场建设标准化肉羊示范场和种羊场的项目建设方案。我们用皮尺丈量了羊舍的建筑面积，实地查看了羊场的所有基础设施，认真研讨了前期制定的项目建设方案。总的来看，这个场的建设标准高，并且当初的设计方案不是为了保种和繁育，因此很多设施并不配套。

　　吃晚饭时，唐望德和他的两个姨姥李宽平、杨才能等一大家十多个人都回来了。我向唐望德和其家人讲了发现的三大问题：一是成本太高。主要是基础设施建筑成本过高，饲喂成本每只羊每天4元太高，算效益是亏账。二是引种带来了不少疾病，比如角膜炎等，疫病风险大。三是基础设施不配套。存在以下问题：没有单独的公羊舍，饲料槽没有按羊的大小设计，护栏高度不够，没有独立的保种羊舍、保育羊舍和育肥羊舍，消毒池、药浴池没有建，青贮窖容量不够等。三大问题似一盆冷水泼得唐望德全身冰凉。但回过神来，他告诉我们，今天这一大家人在一起其乐融融、十分幸福，也是来之不易的。2007年，他与妻子向艳丽与另外两位朋友按各占三分之一股份兴办了五峰兴农蔬菜专业合作社，也是经历了不少失败后才成功的。其大姨姥杨才能跟他在蔬菜合作社打工，跟着赚了不少钱；亲姨姥李宽平在渔关开医疗诊所，这几年日子过的也很红火。因此，目前他们是一个有产业、很和谐的幸福之家。但他又对我们讲，幸福之中也暗藏危机，近几年蔬菜生意竞争越来越激烈，风险大、收入不稳定，仅今年7月之前就亏损98万元。同时李宽平开诊所也只能赚点小钱。于是，三姨姥合伙成立了“君旺生态养殖家庭农场”，李宽平、杨才能出土地、各占10%股份，唐望德将前几年做蔬菜生意赚的210万元全投进来，完成了基础设施建设和2栋羊舍建设。当初是准备从事山羊育肥，并没有准备建保种场，也简单地把当年创办蔬菜专业合作社不怕失败最终成功的经历作为经验总结，认为只要舍得投入，没有干不成的事。现在看来，不尊重科学，走了很多弯路，损失也不小。去年农场因为饲养管理不善导致山羊死亡近两百只损失20多万元，今年引进种羊病死30多只损失7万多元。他们一致表示会继续加大投入建设羊场，包括改善硬件设施，聘请专业技术人员，提高养殖水平。他们的定位是建成五峰自治县最大的种羊场和肉羊标准化养殖场，还将成立合作社，带动全县山羊产业发展。从他们不怕失败、坚定信心的笑容中，我从内心深处十分羡慕这个幸福之家，更钦佩他们追求幸福的创业梦，也更加增添了我加大力度促进全市牛羊产业快速发展的信心。

　　 在劳动中体验草畜配套多么重要

　　8月6—7日，我们一行4人和羊场的肖文兵、吕志武和唐民一起去割草。8月6日上午和下午都是去山上割草。因为既不是人工草地，也不是天然草场，主要是寻找生长比较茂盛的杂草，因此，刺灌草混杂，割起来费劲费时， 7个人要花费近两个小时才能割满一辆农用三轮摩托车，且仅够山羊吃1天。8月7日上午是驱车20多公里去位于长乐坪镇瓦屋场村的人工草场割草。说是人工草场，却杂草丛生，相比野草质量虽然稍好一些，但计算人工成本和运输成本，都比在山上割野草更贵。通过这两天的劳动体验，感觉割草确实比较累，心想肖师傅和吕师傅每天都要上山割草一定更累。尤其是人辛苦了，草却还不够羊吃，更应该值得反思。俗话说，兵马未动，粮草先行。全市到2020年要实现肉牛出栏30万头、肉羊出栏300万只的目标，饲草基地建设是基础。一定要遵循生态文明建设要求，大力发展草牧业，加强天然草场改良和人工草地建设，确保建成100万亩常年草场。尽快组织饲草研究与开发，加大秸秆养畜技术推广力度。始终坚持以草定畜、草畜配套，确保养殖效益稳步提升。

　　 开“药方”助唐望德美梦成真

　　8月8日，我们的主要工作是给羊看病治病、放羊、粉碎秸秆。下午三点，国华、泽文去帮助放羊，我则集中精力总结思考该场的问题和困难，赶在回家前把清单交给老板。下午4点半左右，五峰自治县畜牧兽医局局长张杰山应邀来到了羊场，我们一起与老板座谈。五峰君旺生态养殖家庭农场是全市六个宜昌白山羊保种场之一，其主要目标是既能赚钱有好的效益，又能为五峰提供宜昌白山羊种羊。我为唐望德拟定了今后的发展目标和思路，即建立合作社，覆盖全县五个乡镇，主要为社员提供优质种羊、技术服务、回收肉羊捆绑销售，实现效益最大化；到2020年出栏山羊1万只以上，并带动其他农户养羊10万只以上，成为五峰山羊生产的龙头。为实现上述目标，我们为他开具了7道“药方”：一是进一步理清发展思路和目标。二是实施好宜昌白山羊保种项目。三是做好品种定向。四是完善基础设施建设。五是加强管理。六是配备专职专业技术人员。七是一定要实行草畜配套。唐望德认真听取和记录了我们提出的问题和建议，承诺将尽全力解决提出的七个问题。张杰山表示，五峰县畜牧兽医局将全力提供技术支持，并认真督导保种场项目建设，确保达到验收标准。我们真心希望唐望德能“药到病除”、创业梦想成真！

　　 突出发展牛羊产业

　　唐望德是全市牛羊产业发展的一个典型样本。怎样让他的教训不再重演，让这一优势产业步入转型发展的快车道，迫切需要认真反思、查找不足和困难，自觉把全市牛羊产业发展的成效，作为检验忠诚践行“三严三实”的一个重要举措，采取突出重点、精准施策等措施，促进全市牛羊产业快速发展。

　　1.认真反思找差距。打工归来，对照“三严三实”要求，认真反思，主要存在三个方面的“不严不实”问题。一是贴近群众、为民服务不够。君旺生态养殖家庭农场，去年因为饲养管理不善，饲草中毒、饥饿等原因导致损失惨重，其中我们同他联系不紧密、技术服务没跟上是重要原因之一。二是工作中尽职尽责不够。唐望德未办理跨省引种检疫审批手续就从湖南、四川等地引进种羊，我局和县乡畜牧兽医部门事先均不知道其引种的事情，反映出我们的监管、服务工作存在漏洞和盲区。三是工作中存在脱离实际倾向。君旺生态养殖家庭农场草产量低，草场离养殖场远达20多公里，没有实行草畜配套，说明我们对养殖场建设指导不够，脱离了群众的实际需要。

　　2.突出发展牛羊产业。忠诚践行“三严三实”要求，结合畜牧业发展实际，就是要突出工作重点，加快发展牛羊产业。一是始终坚持“东牛西羊”布局优化发展。进一步优化区域结构，使各地资源优势得到充分发挥。二是强化科技支撑引领发展。要加快科技服务改革创新步伐，充分发挥龙头企业、合作社的科技示范引领作用。积极与高等院校、科研院所合作，加快新技术的应用和普及。改革管理方式，激励畜牧科技人员在一线创造业绩。三是培育主体加速发展。培育新型经营主体，激发大众创业、万众创新热情，大力发展专业合作社、集团合作社、家庭牧场等新型经营主体，让更多的人投身牛羊产业发展。四是打造品牌带动发展。尽快成立全市牛羊产业协会，带领全市牛羊产业经营主体抱团闯市场，以宜昌白山羊保种、繁育为重点，努力培育新的优良杂交组合，唱响宜昌白山羊品牌。全力打造三峡仙女牛公共品牌，引领肉牛产业发展。五是争取项目推动发展。积极争取退耕还草、南方现代草食畜牧业推进行动、现代畜牧业示范区建设、金融支持畜牧业发展创新试点等一批大项目，推动牛羊产业发展。组织实施良种繁育、草场建设、品牌创建等一批重大项目，力争“十三五”时期，全社会投入牛羊产业发展的资金达到600亿元。

　　 (作者：湖北省宜昌市畜牧兽医局 党委书记、局长 沈洪学) (编辑：刘莉莉)