站在高起点 立足创品牌 谱写文明创建新篇章

　　自2003年以来，湖北省武汉市江岸区地税局“努力把该做的事做到位”的工作理念得到中共中央政治局常委、全国政协主席，原湖北省委书记俞正声的肯定批示以来。文明创建根深叶茂、次第开花。该局站在高起点、立足创先优，突出抓重点、创建局特色，文明创建年年上台阶。截至目前，该局荣获全国文明单位、全国创建文明行业示范点、全国五一劳动奖状等国家级荣誉，100多项省、市级荣誉，同时涌现出了全国巾帼建功标兵王静等50多位中央、省、市、区先进个人。“努力把该做的事做到位”已经成为江岸地税独具特色的文明创建名片。

　　 站在高起点 打造局名片 用理念引导创建

　　用朴素理念引导创建，让思想更高。江岸区地税局开展评选先进典型活动（两年一届）已坚持了五届，他们还积极开展了评选“奉献江岸地税”十大人物、优秀共产党员等活动，并将契税窗口先进典型王静的言行汇编成《王静心语》，各税务所相继成立了王静小组，使文明创建活动在全局蓬勃开展。

　　江岸地税办税服务厅被授予全国文明职工小家、青年文明号等多项荣誉称号。图为税务人员王静（左）热情服务纳税人。　　

　　该局每年向干部推荐一本书，同时组织全局开展读书演讲、漂书寄语、辩论交流等活动。江岸地税多次组织干部职工到监狱现场倾听服刑人员的忏悔、到贫困山区亲身经历老区人民生活的困苦、到工厂亲身感受工人的工作强度等情境教育活动。2013 年，他们又开展了“四走访四比照四反思”活动。这些做法，得到了武汉市地税局领导的充分肯定，并在全市地税系统推广应用。

　　用切实可行举措开展创建，让起点更高。该局建立了荣誉室，将江岸地税创业史、奋斗史、跨越史，采取图文并茂、声控影视、实物展示等方式情景再现，定期组织干部职工和新参加工作的干部参观，鞭策大家为全局的荣誉增光添彩，警示大家不能抹黑玷污。

　　该局将文明创建工作纳入绩效管理之中，并形成制度，促进了文明创建工作的开展。江岸地税办税服务厅工作人员用语文明、热情大方，被授予全国文明职工小家、青年文明号等多项称号。江岸地税第一税务所结合创建武汉市“群众满意基层站（所） ”活动，将“八有八优八无”分解成100 多项具体内容，逐一落实， 被武汉市政府评为十佳群众最满意站（所） 单位。各单位结合自身特点开展创建工作，全局9 个基层税务所全部被区委、区政府授予文明单位称号。

　　用扎实有力活动落实创建，让效能更高。该局成立了纳税人学校，无偿对纳税人开展“面对面”税收培训辅导，开展了“重大项目绿色行”、“五送四上门”、“百户恳谈、千户上门、万户培训”等系列宣传培训活动，建立了QQ群、公共邮箱、微信平台、12366短信平台。该局开展“万名干部进万村入万户”等系列帮扶活动，全局十个党支部与十个村结对，“一对一”帮扶，几年来投入资金达百万元；局领导带队为10户贫困村民送去米、油等慰问物资；每逢重大节日，组织干部到辖区困难群众家中进行走访慰问。以上活动促进了江岸地税文明创建工作，该局被评为全市“三万”活动先进工作组，连续9 届被评为湖北省最佳文明单位。近几年，该局在全区政风行风民评民议集中测评中连年位居第一，在武汉市公共文明指数测评中名列地税系统第一。

　　 围绕总规划 突出抓品牌 用文化助推创建

　　江岸区地税局根据税务系统特有的税务精神、队伍建设、纳税服务、行为规范、道德意识、人文景观，经过近20 年的积淀，逐步形成了江岸地税“做事文化”品牌。

　　倡导“做事文化”，激活干部潜能。江岸地税“做事文化”是以“努力把该做的事做到位”为核心，让想做事成为干部的一种习惯，让会做事成为一种时尚，让做成事成为发展的一种必然。2013 年9 月6 日，停电导致契税减免窗口突然断网而不能工作，办税员于路等同志没有等待，将办税事项拿到江汉区地税局办理，及时为纳税人办理了涉税事项，受到了纳税人的高度赞扬。

　　推崇传统文化，凝聚干部人心。该局利用清明节到二七先烈纪念馆凭吊、端午节诵读孔孟等中华大家的道德经典、重阳节组织退休干部开展登高等户外活动；利用五四青年节、三八妇女节、七一建党节、八一建军节开展“我们的节日”活动；利用办公大楼空间设置文化墙，张贴条幅，开辟宣传栏；将好人好事以《最美的画卷》为题，编辑了6 期微故事，并制作成册，供大家学习，营造了良好的文化氛围。

　　丰富精神文化，焕发干部激情。为扎实推进社会主义核心价值体系建设，该局举办了两月一次的道德讲堂，有力地传递了正能量。成立了乒乓球协会、羽毛球协会、登山协会、书画摄影协会，每年举办春秋两次运动会，使干部工作有干劲、娱乐有场所、生活有情趣。

　　俯身接地气 昂首抓作风 用服务优化创建

　　多年来，江岸区地税局以纳税人的需求为第一信号，采取了网络报税、POS 机刷卡、税银联网、“先办后审”等多种办税方式。2013年，该局结合党的群众路线教育实践活动，开展优质服务，被授予全国税务系统先进集体称号。

　　心想群众，决策体现接地气。该局党组书记、局长牛吴生深入基层、深入企业开展调研，制定出符合江岸特色发展愿景规划。全局成立了9 个“听民声接地气”小组，由局领导带队下企业，直面群众反映的问题。全局共到397 户企业上门开展“四上门”活动，收集问题53条，已解决43条，向上级部门反映10条。心系群众，服务展现顺民意。服务群众，在“先办后审”上做“加法”。2013年，该局以规范工作流程为抓手，对岗责体系进行了重置，对征管流程进行了再造，被群众赞誉为民心工程。减负增效，在行政审批上做“减法”。该局提升服务理念，简化审批流程，开展减流程、减资料、“免填单”服务，达到了减负、减时、减环节的目的。　

　　图为江岸区地税局党组书记、局长牛吴生（左二）登上还建房楼顶实地查看后湖“城中村改造”建设情况。　　

　　反腐清零，在专项治理上做“除法”。该局组织开展了“三整顿三促进”、“四个专项整治”、“治奢倡廉五查五看”等专项活动，为预防职务犯罪建立了防火墙。2013 年，江岸地税已连续7年无违纪现象发生。

　　彰显特色，服务实现AB 化。该局党组在一楼开办了局长值班室，每天都按AB 角配备值班，努力做到发现问题不隔天、落实问题不出门、解决问题无投诉。在党组的带领下，局属各部门都设立了AB 岗轮流值班，每个人都制定了服务承诺，公示在办公桌前。

　　心连群众，平台凸现解民难。该局利用网络、电子滚动屏等形式，把税收政策公开，阳光办税、公平公正；办税窗口、新办企业实行限时服务，快捷办税、方便及时；真情办税、全心全意，实行从早上8 点到晚上6 点“八对六”和双休日值班服务。第一税务所为纳税人搭建了公共邮箱、共享文档、短信服务3 个平台，征管科开发了电子征管资料自动生成软件，税政科研发了税务清结电子申报及管理系统，使信息化服务成为区局一大特色。2013年，该局党组被评为武汉市地税系统优质服务楷模。

　　 执法讲文明 奋力聚国财 用纲要规范创建

　　江岸区地税局不断提升执法理念、规范执法程序、防范执法风险、强化执法责任、提高执法效能，被授予省十佳行政执法单位称号。

　　依法行政，文明执法。在税收征管中，该局严格按照法律、法规、规章的规定，实行亲情化管理、友情化操作。某皮革有限责任公司在办理社保关系迁移的过程中，不慎将2009年迁出资料丢失，来到江岸地税查找原始资料。办税员刘文利把群众的事当成自己的事，在资料库档案中找到原始资料，并帮企业复印了原件，解决了实际问题。

　　合理行政，公平办税。江岸地税在办税过程中遵循公平、公正的原则，最大限度地保护了纳税人的合法权益。如在减免税中，他们把过去分散受理转变为集中受理、微机控管，实现了“合理行政，公平办税”的原则。去年，江岸地税依法落实下岗再就业、困难企业、未达起征点等各类税收优惠1.8 亿元，有力地支持了地方经济发展。

　　夸父逐日，圆梦百亿。以文明创建为动力，破解税收发展难题，推动税收收入跨越发展。税收从建局之初6000 万元，到2011 年税费收入在全市率先突破百亿元大关，2013 年又增长到147.94 亿元，税费总量全市排名第一，圆了江岸地税人心中萦绕已久的百亿之梦，被湖北省地税局党组成员、副局长，武汉市地税局党组书记、局长罗涛赞誉为“荆楚第一局”。