谭业明：谱写昭君故里农村基层党建新篇章

　　兴山县将认真贯彻落实全省农村基层党建工作会议精神，以“归零”的心态、“奔跑”的姿态、“钉钉子”的状态，力抓队伍、真抓服务、大抓发展，在新的起点上谱写山区农村基层党建新篇章。

　　讲政治，强能力，在打造本领过硬“好头雁”上谱新篇。坚持把农村带头人队伍建设放在首位，选优育强乡镇、村、组三级“领头雁”。从严选配任用、评价激励、管理监督，完善“承诺、践诺、评诺”机制，打造政治素质好、执行能力强、发展能力强、服务群众能力强、处理复杂局面能力强的“一好四强”型乡镇党委书记队伍。采取结对培养、跟踪培养、综合培养等方式，实施村党组织“领头雁培育”工程；调整派强13个省定贫困村“第一书记”，扎实推进精准扶贫“八到户”，打造真正能给农村带来希望、带领发展、带出和谐的“三带”型村党组织带头人队伍。开展“强组行动”，实施村民小组长“结构优化、能力提升、红色培养”三项计划，把农村能人培养成小组长，实现70%以上小组长是党员和后备干部的目标，激活村民小组这个农村基层组织的“神经末梢”。

　　零距离，微服务，在赢得人民群众“好口碑”上谱新篇。

　　把握服务型党组织建设这个着力点，在农村院落建立服务型微小组织——“院落党群服务点”，通过组织院落党员和能人，就近按月挨户串门，在常态化“走动服务”中解决群众困难和诉求。在91个村逐一建立“便民理发室”，逐步拓展事务代办、水电维修、医疗体检，通讯电商等微小服务项目。深化党员干部直接联系服务群众制度，实现机关事业单位党员干部“联组包户”全覆盖；改干部驻村为“驻组联院落”，落实乡镇干部“三在”机制，形成以“1个县政务服务中心、8个乡镇便民服务中心、91个村党群服务中心和568个院落党群服务点”为框架的四级服务体系，以全方位、多层级式的零距离微服务，把党组织的温暖真正送到群众的心坎上，赢得群众“好口碑”。

　　搭擂台，比活力，在释放农村发展“好红利”上谱新篇。推进农村发展、让农民群众享受更多发展红利，是农村基层党组织的根本职责。着眼于破解农村党员干部投身发展热情不高、能力不足问题，继续把“四比四看”竞赛活动作为农村党建总载体，在农村党组织和党员干部中分类分层结对竞赛。突出“比队伍建设、看双建双带”，造就一批“双建双带”型党员干部队伍；围绕“比产业发展、看农民增收，比基础设施、看面貌改善”，县财政每年投入5000万元，捆绑项目资金4亿元，实施“五大惠民工程”，促进农村经济发展，改善农村面貌；重视“比集体经济、看综合实力”，实施一村一策，多渠道增加村集体收入，实现强村目标。今年底明年初，评选表彰一批“四比四看”竞赛优胜村、产业发展强村、集体经济强村和“双建双带”先进村，进一步在农村形成比学赶超大抓发展的生动局面。