让信访“姓法”
（作者：湖北省第十二届人大代表 贾石松）中央部署开展涉法涉诉信访改革工作以来，全省法院坚持以法治方式破解涉诉信访导入难、纠错难和终结难，越来越多的信访群众选择司法渠道反映和解决问题，总体呈现“弃访转法”的良好势头；越来越多符合受案条件的信访问题在法律程序内得到受理，依法处理涉法涉诉信访问题的效果逐步显现。
黄冈两级法院在省高院的统一部署和有力指导下，认真贯彻中央政法委涉法涉诉信访改革三个配套文件精神要求，积极稳妥推进各项改革措施的落实。2014年，黄冈涉诉集体访和重大敏感时期进京赴省访均为零，越级访、非正常访同比分别下降31.3%和81%。黄冈中院先后被表彰为全省“和谐办信”和“涉法涉诉信访工作”先进单位。
积极推进诉、访分离。制定了《涉诉信访案件诉访分离实施办法》，进一步细化各类涉诉信访事项的受理范围和条件，明确诉与访的甄别标准和区分界限，确保让“法律的归法律、信访的归信访”。对每一起“诉”类事项，准确把握性质和类别，依法及时受理，全面审查原案件实体和程序是否存在问题。符合法定条件的，及时依法导入相应法律程序公正处理，防止信访案件游离法治轨道外。
坚持依法终结和打击无理闹访缠访两手抓。对已穷尽法律程序且得到公正处理的“访”类事项，严格按照程序依法终结，积极协调、配合地方党委政府做好教育帮扶和矛盾化解工作，确保终结事项有序退出法律处理程序，避免“终而不结、没完没了”。对终结后仍然反复缠诉闹访的，依法严肃处理、公开曝光，教育引导信访人依法理性反映问题，切实维护正常信访秩序。
着力构建“人、信、网、视”的信访新格局。成立信访接待专门机构、组建工作专班，加强信访服务中心建设，为推进涉诉信访改革工作提供有力保障。加强群众来信数字化录入转办工作，有效提高工作效率，引导案件当事人多来信、少来访。大力推进网上申诉信访，在门户网站开辟院长信箱、网评法院等信访专栏，建立网上受理流转、网下复查办理、网上答复化解的信息化工作机制，引导当事人直接上网反映问题。建立远程视频接访系统，积极推行上下级法院联合接访，让当事人感受到通过视频约访，反映问题快捷、解决问题高效，引导群众不再逐级“走访”、减轻群众“访累”。
