解决“三不”问题 践行群众路线

坚持群众观念，从思想上解决“不想”脱离人民群众的问题。历史经验证明，群众是历史的推动者。中国共产党是在人民群众中产生、发展、壮大起来的，根基在人民、血脉在人民、力量在人民。中国共产党之所以由小到大、由弱到强，走过艰难困苦的道路而不断发展，取得革命与建设的伟大胜利，最根本的一条，就是受到人民的拥护，赢得人民的支持。因此，充分认识到一切权利来自人民，从思想上解决好“不想”脱离人民群众的问题，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，把人民群众的满意作为最高标准。以“群众利益无小事”的态度，耐心倾听人民群众的呼声和意见，及时解决人民群众所关心的热点难点问题，诚心诚意地为选民办实事、做好事，做广大选民的知心人、贴心人。真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

强化约束机制，从制度上解决“不能”脱离人民群众的问题。一是建立调查研究制度。深入基层，了解民心、民意、民情。建立常委会领导深入基层调研制度和定期不定期的民意调查制度。二是建立走访选民制度。围绕人民群众最关心、社会舆论最关注的热点难点问题，体察民情、倾听民声，并设身处地为群众解难题、办实事、办好事。充分发挥人大代表的作用，扎扎实实做好发展民利、解决民困、维护民生的工作，架起党和政府与人民群众的“连心桥”。三是继续实行政务公开制度。实行决策的科学化、民主化。坚持问政于民、问需于民、问计于民。建立重大事项社会公示制度。凡是与人民群众有关的事项，都要向社会公开，接受群众监督。还要建立健全通过民意调查来征求人民群众批评意见的制度，从而增进人民群众对党和政府的支持与信赖。

构建监督体系，从机制上解决“不敢”脱离人民群众的问题。一是建立和完善代表联系选民制度。让代表充分履行好法定职责，促使代表在人大会议期间和闭会期间都要履行职责，与人民群众保持紧密联系，了解民情，反映民意，维护民利，使各项工作有的放矢，使工作具有针对性、操作性、时效性。要增强代表联系群众的责任意识。二是建立代表信息公示制度，将人大代表的姓名、联系方式等详细信息分别在原选区和单位进行公示，让选民有难事找得到代言人，让代表增强责任意识。三是建立代表“群众接待日”制度。便于人民群众反映诉求。四是设立代表“活动日”制度。代表每季度要安排一定时间深入选区，深入基层，深入农户，听民生、解民忧。做到人大代表联系群众活动的经常化、制度化和常态化。五是完善监督考核制度。一方面张贴“人大代表罢免程序须知”，增强代表的忧患意识和政治责任感；另一方面，常委会工作机构要对代表联系群众的各项制度落实情况每半年开展督查，要有具体的文字、图片记录，建立代表履职档案。同时，每年年终，人大常委会要邀请群众代表座谈，对代表一年来的履职情况和满意度进行民主测评，并进行量化考核，表彰先进，鼓励代表争先创优，激发代表联系群众的积极性和主动性。让代表不仅仅是荣誉，更多的是一份沉甸甸的责任。（长阳土家族自治县人大常委会副主任  李晓英）

责任编辑：张晋

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