长江三峡 巫峡口景区旅游概念性规划设计暨控制性详细规划设计招标公告

一、招标条件

本招标项目：长江三峡·巫峡口景区旅游概念性规划设计暨控制性详细规划设计。

项目业主（招标人）：湖北扬帆旅游发展有限公司。

建设资金来源：财政资金。

项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣、有实力、符合条件的潜在规划设计单位（以下简称投标人）参与投标。

二、项目概况

长江三峡·巫峡口景区，是第四套人民币伍圆币背景图案所在地，位于长江三峡巫峡东端出口，以曲折、幽深、秀丽而闻名世界，是以湖北省巴东县城为中心，以长江干线为中轴，环县城所有景点组成的景区。为有效开发巴东旅游资源，提高巫峡口景区旅游吸引力，打造巴东旅游品牌，以先进理念为指导，科学发展旅游产业，现对巫峡口景区旅游概念性规划设计暨控制性详细规划设计进行招标。

（一）项目名称: 长江三峡·巫峡口景区旅游概念性规划设计暨控制性详细规划设计。

（二）招标编号：BDJSGCZB2015-077。

（三）规划范围：巫峡口景区规划面积约80平方千米，规划区主要景点包括巫峡口、大面山、链子溪、火焰石以及周边乡镇境内可共享的开发景点。具体详见地形图（另附）。

（四）规划期限： 2016-2030年，其中：近期为2016-2020年，为启动发展期；远期2021-2030年，为完善提升期。

（五）规划目标：按照国家AAAAA级旅游景区相关标准进行规划，并整合现有旅游资源，形成旅游产业链。

（六）规划定位：联合整体打造大面山景区、链子溪景点，以巴文化为载体、以古水运文化体验、三峡风光摄影、峡江风光为特色，以水上游乐、江城夜景、户外拓步、休闲运动为补充的综合性景区，依托水上旅游环线联动神农溪、无源洞、民族文化公园、巴山森林公园、巴人河、生态农业园等景点，最终达到巫峡口景区成为可赏、可游、可居的休闲度假景区。

（七）规划步骤：分为两个阶段，第一阶段为旅游概念性规划设计；第二阶段为控制性详细规划设计（含完善设计）。

（八）规划深度：

旅游概念性规划设计：对景区提出主推概念（包含景区名称、广告名称、主题口号等）；旅游产品设计，提出旅游产品框架（吸引游客的核心旅游产品；旅游线路体系）。

控制性详细规划设计：对景区提出重要景点的控制区域界定和划分，各分区控制的建设内容和详细指标，如景区内及周边建筑风格、层高定位，达到控制性详细规划的深度要求；其中，核心景点达到修建性详细规划的设计深度要求。

三、投标条件

合格投标人应首先符合基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。

（一）基本资格条件

1.具有承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必须的专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加招标活动近3年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、法规规定的其他情形。

（二）特定资格条件

1.具备国家旅游规划设计甲级资质；并擅长旅游区主题性创意及详细规划设计。

2.具有良好的财务状况和较高的社会信誉，拥有一批专业队伍，有实践经验和一定知名度的旅游规划专家团队。

3.项目负责人应具有规划设计专业的高级职称。项目负责人应亲自主持旅游概念性规划创意设计及控制性详细规划设计，不得转包或分包给其他单位或个人。

4.团队组成人员要求：具备旅游经济、市场营销、文化历史、资源与环境、城市规划、建筑设计等方面的专职规划设计人员并提供相关证件（原件）。

5. 有成功的旅游规划业绩：近5年内完成过AAAA景区及以上规划设计项目。

6.联合体投标时，需提供联合投标协议（原件），并明确投标的牵头单位和牵头负责人。

7.招标人不接受境外设计单位单独投标，不接受自然人投标。

四、投标报名

（一）公告发布：在中国采购与招标网、巴东县公共资源交易网、巴东长江网、巴东县电视台发布。

（二）报名时间： 2015年10月22日开始报名，至2015年11月5日17：30前截止（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：00时至12：00时，下午14：30时至17：30时（北京时间）。逾期报名无效（以送达日期为准）。

（三）报名地点：投标人凭相关资料和证件到招标单位进行资格初审，只有通过初审合格的投标人才能到巴东县公共资源交易中心招标投标股报名，填写报名登记表，然后凭报名登记表在招标代理公司获取招标文件及有关资料。获取招标文件的截止时间为2015 年11月5日17:30止（若有变化另行通知）。招标文件等资料费500.00元/份，售后不退。（招标文件等资料费单笔汇入投标保证金指定帐户，凭银行转帐凭证、报名登记表和资格预审合格表获取招标文件）

（四）报名需提供的材料：

1.投标人基本情况表；

2.营业执照副本（复印件）；

3.资质证书（复印件）；

4.法定代表人身份证（复印件）；

5.法人授权委托书原件及委托代理人身份证（复印件）；

6.拟投入本项目规划设计人员名单（复印件）；

7.拟投入本项目主要设计人员简历（复印件）；

8.投标人近5年类似项目的设计业绩（复印件）；

9. 投标人认为有必要的其他资料（复印件）。

注：①以上所有内容的复印件应逐页加盖投标单位公章，并使用A4（图纸除外）纸张装订成册（一式两份、交易中心和招标人各存一份，备查）；

②投标单位对提交材料的真实性、合法性承担法律责任，如存在与客观事实不符或违法等情形时，招标单位有权取消其投标资格，并依法追究该单位的相关责任；

③所有报名材料均不退还（存招标人）；

④联合体投标时应提供联合投标协议。

五、概念性规划设计

（一）招标人对报名单位的资格要件进行审查，对报名单位的资质、业绩、社会信誉等各方面因素，经综合考虑进行比选，符合条件的单位均可参与旅游概念性规划设计。

（二）概念性规划设计要求（包含但不限于）：

1.对景区的现状及趋势进行分析——对景区发展概况进行梳理，对问题进行总结；对景区发展的背景与导向进行分析；对景区需求总量、地域结构、消费结构等进行全面分析与预测；对景区各类旅游资源进行科学评价；

2.提出景区发展理念——梳理相关法律法规规范；借鉴成功经验；对景区提出主推概念，确定景区的性质和主题形象；提出概念落实的技术路线。

3.细化景区发展路径——旅游发展在景区主推概念下，进行旅游产品设计，提出吸引游客的核心旅游产品，对重点项目概念性策划；提出规划期内的旅游容量；提出规划区域的功能分区和土地利用概念方案；对景区对外交通系统、内部道路系统和游线系统进行概念性规划；对景区的景观系统和绿地系统进行总体布局；以资金投入为基础，按照业务顺序与结构板块，形成投融资分析计划。

4.下阶段开展计划——结合概念规划内容，对景区下阶段控制性详细设计的区域进行简要界定；计划安排下阶段项目组人员，分阶段叙述；安排下阶段项目进度，按阶段式划分，每阶段的时间安排应合理并留足相应的修改完善空间。

（三）提交旅游概念性规划设计方案，纸质版一式九份，电子版（Word格式、DWG格式、JPG格式等）一份，应刻制成多媒体幻灯片，普通话配音讲解，并提供U盘壹个。提交时间：2015年12月2日，提交地点：巴东县公共资源交易中心三楼开标大厅。

（四）招标人组织对旅游概念性规划设计评审，评选出一等奖1名、二等奖和三等奖各1名，奖金分别为15万元、10万元和8万元。（名次可空缺，如果报名人数在3—5家之间，只设两名获奖单位）。

六、控制性详细规划设计

（一）控制性详细规划设计单位确定：根据旅游概念性规划设计评审得分情况，按得分从高到低依次选择3家投标人参与控制性规划设计。获奖的投标人均要求参与控制性详细规划设计。若获奖的投标人弃权，招标人将不支付概念性规划获奖奖金。

（二）招标人对控制性规划设计成果，评审确定排名顺序，招标人按得分从高到低差别支付设计成果购买费用，其费用标准在招标文件具体规定。

（三）控制性规划设计成果得分高的投标人，进行完善设计，设计费用在招标文件具体规定。若得分第一名放弃，得分次高的第二名作为补充，以此类推。

七、招标注意事项

（一）投标保证金

本项目投标保证金：人民币壹万元整（￥：10000.00元），从投标企业基本账户转至巴东县公共资源交易中心投标保证金专用账户，获取招标文件之前交纳。申请人必须按规定的时间提交投标保证金，并经巴东县公共资源交易中心确认到帐后方可报名，逾期无效。不得以分公司、办事处或其他机构的名义交纳。专户信息为：

开户名称：巴东县公共资源交易中心

开户行：中国建设银行巴东支行

账 号：4200 1726 2080 5300 2978

（二）现场踏勘

统一组织投标人实地踏勘（凡是有意参加实地踏勘的投标人，自备越野车，提前两天在招标人办公室登记）,时间：2015年11月6日9：00时，过时不候，集中地点：招标人办公室，若有变化另行通知。投标人可自行进行详细考察，考察费用及安全责任由投标人自行负责。

（三）所有参与长江三峡·巫峡口景区旅游概念性规划设计暨控制性详细规划设计的投标人，在投标过程中所发生的一切差旅和成本费用，招标人不予补偿，由投标人自行承担。

（四）投标人提供的设计成果，招标人支付购买费用（含奖金）后知识产权属招标人，投标文件（含图册、U盘等）不退，约定招标人不另支付费用。

八、招标人提供资料

（一）巴东县行政区划图（电子版）；

（二）巫峡口景区规划范围地形图(电子版)；

（三）《巴东县城市总体规划》（电子版）；

（四）巴东县“旅游发展总体规划”(电子版)；

（五）巴东县“旅游‘十三五’规划”(电子版)。

九、联系方式

（一）招标单位：湖北扬帆旅游发展有限公司

地      址：湖北省巴东县信陵镇北京大道235号6楼606室

联 系 人：向宏耀  13635746968  传真:0718-4331228

（二）招标代理：湖北中元工程咨询有限责任公司

地      址：湖北省巴东县信陵镇楚天路1号5楼

联 系 人： 汪先生  电话:18672081186

（三）交易中心：巴东县公共资源交易中心

地      址：湖北省巴东县信陵镇北京大道221号3楼

联 系 人：王女士  电话：0718-4332805

雷女士  电话：0718-4337031 （保证金）

                                                                                                              2015年10月21日