“2018中国海外园区招商信息发布”见闻录

　　2018年3月21日，“2018中国海外园区招商引资发布会”在珠海国际会展中心拉开帷幕。来自全球五大洲31个中外园区开发商代表以及800多名企业代表参加了本次论坛，其中中白（白罗斯）工业园、中非泰达埃及苏伊士经贸合作区、中国交通建设集团海外园区、华坚埃塞俄比亚轻工业城招商、广东新南方集团海外园区、尼日利亚莱基自贸区、一带一路产业园（尼日利亚）、中埃曼凯纺织产业园、毛里求斯晋非经贸合作区、中国苏丹农业合作开发园区、格鲁吉亚华菱国际经济特区、华菱自由工业园区、泰国洛家纳工业园、印尼经贸合作区、中国印尼肯达尔工业园、马来西亚碧桂园、中阿（联酋）产能合作示范园等18个中国海外园区代表及墨西哥VYNMSA产业园、立陶宛克莱佩达自由贸易区等两个外国产业园区代表，在发布后上先后发布了招商信息。海外园区是“走出去”中国企业落地首选。这是本次“中国海外园区招商引资发布会”全体与会人员形成的共识。

　　20世纪90年代，我国企业开始探索海外园区建设经验，经过二十年的探索和不断发展，特别是习主席提出“一带一路”倡议后，一带一路为海外园区的建设打开了辽阔的前景，指明了发展方向，海外园区在2013年正式步入了高速发展期。根据商务部网站显示，2017年，我国企业共对“一带一路”沿线的59个国家非金融类直接投资143.6亿美元，较上年提升了3.5个百分点，主要投向新加坡、马来西亚、老挝、印度尼西亚、巴基斯坦、越南、俄罗斯、阿联酋和柬埔寨等国家。目前发展较好的海外园区多位于产业基础好、社会稳定的国家。从这次发布招商信息的园区所在国家来看，来自东南亚的园区占比很高，与商务部统计数据相符合。

    目前，我国海外园区建设已经成为了推动企业抱团“走出去”、避免企业“单打独斗”、规避海外风险的重要方式，而且成为能够推进企业通过扩展海外发展空间实现转型升级、促进驻在国经济发展的关键抓手。海外园区不仅为驻在国创造了就业、税收和技术进步，还主动承担社会责任，积极为当地经济和社会发展做贡献，树立了良好的中国企业形象。特别是部分园区已经成为了中外经贸合作的“榜样”，如国家领导人在发言中经常提及的“十大网红海外园区”，为中国企业开展对外贸易投资合作提供了重要平台。

      中埃·泰达苏伊士经贸合作区执行总经理魏建青在论坛主题演讲中表示，中埃·泰达苏伊士经贸合作区由单一企业主导的开发变为“园区+”的新形态，并提出了“六层23式金字塔模式”，构成了新的泰达海外模式——“飞雁模型”，对驻在国的园区立法、经济政策调整都发挥了相当大的作用。埃及发生政变时，军方派坦克保护园区，也证明了海外园区得到了驻在国的高度认可。中埃·泰达苏伊士经贸合作区及园区中资企业已经融入埃及社会，在实现企业发展的同时，为提升埃及的工业化水平、解决就业、增加税收方面做出了积极的贡献。

    记者在论坛举办期间了解到，针对中国海外园区建设，2005年底商务部开始相继出台多项政策措施，鼓励企业建立海外园区“抱团走出去”。2006年，商务部出台《境外中国经济贸易合作区的基本要求和申办程序》，正式启动了鼓励扶持企业建设境外经济贸易合作区的工作。2008年，国务院颁发《关于同意推进境外经济贸易合作区建设意见》，标志着通过海外园区建设促进中国企业“走出去”上升为国家战略。随后，商务部先后颁发了《境外经济贸易合作区确认考核暂行办法》和《境外经济贸易合作区确认考核和年度考核管理办法》。

  海外园区是走出去企业最终项目落地的首选。对于企业来说，商务部备案的99个中国海外经贸合作园区无疑是较为安全的选择，同时也有很多中国企业在外资开发的园区进行投资和生产制造，形成全产业链化形态，提升综合竞争优势。但是，目前部分海外园区还没有形成清晰的盈利模式，随着境外园区拉动对外投资规模的快速增长，中资企业也面临着多种发展瓶颈，特别是私营企业主导的海外园区在走出去的可持续性以及抗风险能力较弱，甚至产生了“空心化”现象。

    在现有的众多海外园区中，多为农业、林业、物流等行业的企业，很多国家政府都非常希望引进高附加值企业，以促进所在国的工业化发展和科技水平的提高，对于中国企业来说这方面还有较大提升空间，也是在中国海外园区招商中十分重视的问题。江泰国际合作联盟主席沈开涛在致辞中就此问题表示，海外园区是企业做好“一带一路”的重要抓手，也是中国企业投身“一带一路”很好的途径。

    江泰国际合作联盟主席沈开涛在致辞中就此问题表示，海外园区是企业做好“一带一路”的重要抓手，也是中国企业投身“一带一路”很好的途径。改革开放四十年以来，中国企业“走出去”战略已经迈出重要的三步：第一步是产品走出去，第二步是企业走出去，第三步就是园区走出去。江泰今后将通过政府及各类渠道加强与海外园区的沟通对接，更加准确地了解海外园区的各项优势、优惠措施和招商方向。未来要促进海外园区在江泰“优投”上设立“店铺”，与走出去企业进行在线互动，通过互联网手段来改变企业走出去的工作方式，提高走出去企业找园区的效率，让走出去企业真正看到成效。

    另一方面，江泰要加强全球商机在“优投”上的呈现和商机匹配，让中国企业在线获得全球的商机信息。只有创造更多的需求，才会给海外园区带来更多的招商机会和项目落地机会。记者通过与论坛举办者和参会者的交流了解到，通过此次论坛，部分海外园区与企业得到面对面深入对接的机会，并有部分海外园区与参加“2018中国企业风险发布会”的企业达成合作意向。令人欣喜的是，目前已有部分太阳能企业及新能源汽车企业通过江泰“优投”和本次论坛找到商机，最终将实现为了避开目标国的高额进口关税或贸易壁垒而在目标国直接设厂投资的目标。这些产业化聚集的案例和商机也将给海外园区带来了新的招商机会。更有一些参加此次论坛的园区代表向记者反映，江泰“优投”能帮助“走出去”企业找到符合要求的海外园区，是一个为海外海园区提供展示自己的平台、一个能够与潜在企业客户交流的平台，更是一个海外综合支撑体系平台。在这个平台上，我们能得到海外园区所需要的风险防范和安全保障等各项综合服务。期待在线能够结交到更多“走出去”优质企业，共同打造中国企业的海外“避风港”。