记者调查:北京被淘汰出租车黑市“换装”变套牌车

    3月23日下午，花乡桥附近一小院内，20多辆已被喷上蓝漆的出租车公司淘汰车辆，正由“车虫”向外兜售，车牌处的黄色出租车原漆清晰可见。 新京报记者 尹亚飞摄

    2014年7月4日，交通执法人员展示套牌出租车，与旁边的真出租车相比，套牌车左前方保险杠无字母数字编号。新京报记者 高玮摄

3月23日，几名男子在花乡桥西南角查看一辆下线车车况，准备买来改为套牌出租车。

    网上标价不到2万，路边汽修店提供全套改装；执法人员每年查处上千辆，称违法成本低难杜绝

　　3月24日，劲松肯德基快餐店门前，三名男子在涉毒交易时被警方摁住了，其中一个是开着出租车来的“的哥”，他的车被证实为套牌车。

　　这算是意外逮到一个克隆出租车，而据交通执法部门统计，最近两年每年都能查获千余辆克隆车。虽然执法部门加大了执法力度，但新京报记者调查发现，京城马路上的数万辆出租车中，仍有不少鱼目混珠的套牌出租，而贩卖、改装套牌车的黑市业务，也为躲避执法查处，将生意搬到了网络上。

　　当32岁的李洪生得知假的哥因为涉毒被抓的消息后，只说了一个字：“作！”

　　李洪生也是一个假的哥，他开的车，是花一万多买来的、已经从出租车公司“退役”的下线车。喷上漆、装上顶灯、安上计价器，套个“京B”的车牌，这就是他生活的“靠山”。

　　因为套牌车查得紧担心被抓，李洪生开套牌三年来，都以不违章、不找假币、不出事故为行事准则，尽量低调免得“引火上身”，所以他觉得那位开着套牌车还涉毒的同行，简直就是在“作死”。

　　 套牌车遇围堵载客狂逃

　　他平时拉活儿很注意，除了问目的地，很少跟乘客说话，他担心东北腔露馅，甚至连等红绿灯时都得四下观望，即便如此小心，但李洪生有一次还是差点被逮着了。

　　那是年初一天的凌晨，载着位女士的李洪生，被几辆执法车堵在了南三环主路上。

　　李洪生一时心急，不顾后果地挂挡倒车撞，然后又猛踩油门往前顶，将围堵的执法车顶开之后，一脚油门往前急飙而去。

　　李洪生听其他套牌司机说过，只要车上有乘客，执法人员担心出事故，一般不会开车猛追。果然，当他跑出几公里后，发现确实没有执法车追来。

　　他赶紧找了个地方，让已经吓得面色苍白的女乘客下了车，没要钱，连说了几声对不起，李洪生就赶紧开车离开。

　　这时，他才发现自己满头满脑全是汗水，厚厚的保暖内衣也都湿透了。

　　躲躲藏藏，凌晨4点，李洪生从土路绕回其租住的朝阳区东辛店村。

　　平静下来后，他才想起当初在花乡附近买这辆车时，卖车的老大哥曾给他打包票：万一被抓了，联系我，在罚款基础上多交个千儿八百，当天就能赎回车继续开。

　　即便如此，李洪生也不想用现身说法来验证老大哥说的话是真的还是吹的。上万元的罚款，对这个长年只抽5块钱一包烟的套牌出租车司机来说，就是一家人几个月的生活费。

　　回到村里的李洪生，把出租车停进了一小片树林里，然后拆掉了车牌、计价器等。

　　他担心套的这套牌子已经被执法人员记录下来了。

　　其实就算执法人员没记录，也有不少正规出租车的司机在找这辆车。因为当晚有路过现场的出租车司机，将李洪生的“套牌号”发到了的哥的微信群里，寻找真车主。

　　 的哥查套牌悬赏千元

　　当天下午，这条微信被转发进44岁“的姐”孙小梅所在的微信群里。

　　此时，孙小梅正在机场排队，看见“寻真车主”的消息弹出，她眉头一皱。

　　“唉，不是我的。”几秒钟后，孙小梅用语音在群里发表了辨认结果。

　　孙小梅一直在找套自己车牌的克隆车，可对方就像影子一样，总是抓不住。

　　当初发现被克隆，是因为孙小梅接到了队里电话，通知她在回龙观又一次违规行车。

　　身上已经背了两次违章的孙小梅着急了，因为按照公司规定，短期内有三次以上违章将被开除。

　　她急匆匆赶回车队查看违章记录，发现这次违章发生那会儿，她正在机场等活儿。

　　队长一听，觉得可能是遇到套牌了，赶紧带着孙小梅去调取了GPS，并与被拍到的违章车辆进行比对。

　　猜想很快被证实，两车号牌相同，但驾驶员性别和车身颜色均不同。

　　报了案，孙小梅还得赶紧开被套牌的情况说明和GPS证明，然后赶去交通队撤销违章。

　　整整一天半，孙小梅没拉成一个活，没踏实吃上一口饭，开着车东奔西跑。

　　最终，违章清除，工作算是保住了。但老司机告诉她，即便她的车牌号在交管局系统里备案了，执法人员在查扣时会着重搜索，但想抓到套她牌子的车，无疑是大海捞针。

　　孙小梅把这段遭遇发在朋友圈里，末尾还附上一串哭泣、委屈、气愤的表情图像。

　　的哥赵凯在孙小梅的朋友圈留言：可恶的套牌车！我的那个也没抓到呢，这个月又换了两次假币，让乘客给投诉了！

　　为了抓到套牌车，赵凯还开出了上千元的悬赏奖金。

　　“被套牌的太多了，几乎每个公司都有，等真车司机知道的时候，都是套牌车出了事故或有了违章、投诉，然后我们就要去处理，想到有个跟咱牌子一样的车在路上横冲乱撞，心里就像压了块石头。”的哥小杨曾在二环路上，亲眼看见真车逼停套牌车的场面，两辆车在车流来回穿插，套牌车最终在最内侧车道被逼停，但司机打开车门就跑，瞬间没了踪影。

　　 真假的哥合谋套牌分开拉活

　　跟李洪生那样悄悄套别人车牌的情况不同，王硕不用担心真车主四处找他围堵他，相反，他和真号牌车主老黄是同村的，还经常一起吃饭喝酒。

　　“原先也开正规出租，每个月各种费用刨去后，剩不下什么钱，开不到仨月就不干了。”王硕说，当时有哥们说买个淘汰的车收拾收拾，套个熟人的牌，分头跑，只要不让管局抓住，每个月收入过万不是问题。

　　王硕找到了同村同样开出租的老黄，因为都是老关系了，老黄答应了王硕套牌的恳求。

　　得到应承的王硕，跑到花乡附近，花了1.7万买了辆下了线的伊兰特出租车，开到了北皋村附近的一家小汽修店，开始喷漆装顶灯等。

　　“他（老黄）把车牌和营运证卸下来给我，自己去挂失，说牌子营运证丢了，然后去车管所又补办一套，说是套牌车，其实我的牌子是真牌子。”王硕觉得老黄够义气，提出每月给老黄交“套牌费”，但被拒绝了。老黄对王硕的要求是别违章、别被投诉，只要不牵扯正常运营，就能让他一直“套”下去。

　　套上车牌后，两人为了不被当场逮住，几乎都是分开跑活儿，老黄跑东片儿，王硕就跑西片儿，两个人常常都会问对方在哪里，将去哪儿。

　　为了避开执法人员，王硕每天都是夜间出车，天亮前收工。

　　从刚开始的“左顾右盼”，到后来渐渐变成“习以为常”，有时，王硕也会觉得自己开的就是一辆真车。

　　“很多人套牌都是假牌假车，运营时毫无顾忌地违章、拒载，这对被套的真车和乘客的危害最大。”王硕说，而他这样套熟人车牌的，宁愿少拉活儿，也会避免出现这些问题。“毕竟是违法，三站一场（首都机场、北京站、北京西站、北京南站）给再多钱也不去，因为那边警察多、交通执法人员多，是克隆车的禁地。”

　　 克隆车交易因严查转场网络

　　都是开套牌出租车，也曾经被执法人员围堵过，但李洪生和王硕一直没被抓到过，运气似乎不错，但两人都知道，执法人员查得紧，只要还开着这套牌车，就难免会有被抓住的时候。

　　“如果车被堵住了，就不要车了，大不了再花一万多再买一辆。”李洪生说，当初他买车只花了1.8万，买过来用了两天时间改装，然后就上路拉活儿。

　　王硕买车，也跟李洪生一样，是在花乡附近找的“车虫”。

　　按照李洪生提供的线索，新京报记者来到花乡附近寻访，已见不到明面上摆着卖的淘汰车辆。

　　花乡桥附近一家汽修店老板称，因为查得严，以前摆在街边卖的淘汰车，现在几乎都是在网上发帖交易。

　　按照汽修店老板的指点，记者在“58同城”上输入“二手伊兰特”，并将售价限定在2万元以内进行搜索，数十条买卖信息中，一些发帖者直接在产品描述里点明“什么用途你懂得、上路就挣钱、花车一口价”等字样。

　　汽修店老板说，这些发帖人卖的就是淘汰的出租车，其中“花车”就是还没改漆的下线出租车。

　　在这些网帖中，还附带有车辆图片，其中多数全车被喷上了蓝色油漆。

　　而在“赶集”、“淘宝”等其他几个网站，也能查到类似“批发下线车”的网帖。

　　其中一名发帖者李先生在电话里表示，手里有多辆二手捷达和伊兰特出售，如诚心购买可看车议价。

　　 待卖淘汰出租车藏身小院

　　依照与李先生约定的时间，3月23日下午2点，记者在花乡桥西南侧的便道上，见到了李先生和他的伊兰特。

　　“08年车，手续齐全，一万六，少了不卖。”李先生约30岁左右，外地口音，出售的伊兰特车已被喷成纯蓝色，顶灯、车贴、杠号等出租车标志均已拆除，前后两个车牌已被卸下，挂车牌的位置还保留着原来的黄色。

　　打开车门，车内的计价器已被拆下，副驾驶的座位前，写有“禁止吸烟”及“北方出租公司监督热线”等宣传贴纸还未完全清理。

　　在记者看车试车的10分钟时间里，有两拨人靠近该车询价。

　　当被问及是否还有更多车可供挑选时，李先生身边一位老师傅立即说“有”，随即开车带着记者一行前往附近一个没有门牌的小院。

　　小院内，两名山东口音的中年男子正在与一位身穿马甲、戴着墨镜的男子砍价。约5分钟后，一山东男子从提包里掏出一沓百元钞票，当着墨镜男子的面数了起来。

　　“这批倒出60多辆，现在就剩21辆了，他们刚要走6辆，你们自己选选吧，手续都是齐全的。”墨镜男子把钱收好后，径直走向记者。

　　200平米左右的小院里，放着20多台蓝色的伊兰特车，每辆车的车顶放有该车的钥匙，钥匙上贴着原本的车牌号。

　　“这蓝漆一擦就掉了，都是花车。”当记者表明想弄两台车开套牌出租后，墨镜男笑着说：“找我就对了！”

　　据墨镜男介绍，每辆车售价1.6万，都是下线淘汰的出租车。他说，这些车都还没到出租车8年的报废年限，出租车公司淘汰了，但又舍不得直接当废铁报废解体，就通过二手车交易卖掉，这样一来，这些车就流到了他们手里。

　　某出租车公司一名负责人接受新京报采访时，也证实了这种说法。

　　“除了政府补贴，报废解体一辆伊兰特只能拿到几百元的废铁价，但交易出去，至少能卖到七八千。”该负责人说，公司将车淘汰后申请指标购新车，对于淘汰车的去向从不过问。他也坦言，很多被淘汰车辆最后都流到“车虫”手里，不少变成了套牌车。

　　 顶灯计价器全套3000元

　　除了卖车，墨镜男也介绍克隆车业务。

　　墨镜男说，如果自己找不到地方改装车，只要多加3000块钱，他可以帮忙找人改色，购买号牌、车贴、顶灯、计价器和卷票等全套设备。

　　“全车下来不到2万块钱，出门直接就可以压表拉活了。”墨镜男说，这些车，最少也跑了七年，但性能还可以，改完后开出租，一点问题没有。

　　墨镜男给出的价格，与李洪生和王硕当初买车的价格差不多，但当时他们买的都是裸车，开走后自己找地方加装了顶灯、计价器、车牌等全套行头。

　　当初给李洪生改车的汽修店，就在他租住的东辛店村附近。离汽修店还有20来米，就能闻到刺鼻的油漆味。

　　修车铺的老板齐欢，正在给一辆前脸被撞坏的出租车喷漆。听说是李洪生介绍来改车的，他立即停下了手里的活儿。

　　“做克隆车，喷漆、改色，熟人我收1800，介绍来的收2000。”齐欢说，如果还加装顶灯、计价器、车标、假营运证啥的，另加2000块钱。成卷的出租车空票也卖，150一卷，保真。

　　齐欢说，他的小院最多可容纳14辆车，而去年生意最好时，14辆车里有9辆是套牌。

　　“如果不改漆，晚上开过来，凌晨就可以开走直接上路拉活，但提前说好，咱这没有收据、发票，也没有保修服务，出了门，你我从没见过面，大家都心照不宣。”齐欢说，他的顶灯、计价器等配件，都是从汽配城成批购进的，跟正规出租车使用的一模一样。

　 　■ 官方说法

　　克隆车源头难控违法成本低

　　根据北京市交通执法总队发布的数据显示，2013年全年，交通执法总队查获克隆车1154辆。2014年，查获的克隆车数量为1161辆。

　　近两年查获的克隆车数量基本持平，但在北京市执法总队副总队长梁建伟看来，数量上虽得到了控制，实则并不乐观，这其中主要原因就在于克隆车的源头难以监管。

　　“一些管理环节还是存在漏洞。”梁建伟表示，他们在执法中发现，套牌出租车基本上都是由出租车公司淘汰的车辆改装而来。

　　他说，出租车公司将未达到8年强制报废期的车辆通过二手市场销售外迁，不存在违规情况，但这些车辆到了车贩子手中后，其中一部分并未按原计划迁往外地，而是被截留下来进入了北京的克隆车市场。

　　梁建伟透露，淘汰车的交易及改装，此前主要集中在南四环花乡附近，因为查得比较严，一些专门贩卖出租车的“车虫”，将买卖搬到了网络上，给执法人员取证和查处带来了难度。在查找套牌车环节，虽然交通执法与公安、企业组成了“三位一体”的联合执法模式，但套牌车作假方式多样，一般的电子眼、治安摄像头无法识别，执法时，多数套牌车司机不会配合执法，肆意逃窜，执法难度大。

　　“抓到开套牌车的，最高处罚金额不超过2万，对违法车辆，我们也无权没收或强制报废。”一名基层执法人员也表示，相关法律法规对违法者的处罚力度不高，也成为克隆车司机“知法犯法”的原因。

　　对此，梁建伟建议相关部门针对套牌出租车驾驶员及制售者，出台更严厉的处罚措施，同时加大执法力度，“比如上海对待达到报废年限的套牌车，就会罚没后立即销毁，同时，司机行为也将被纳入个人不良记录，影响就业。”

　　采写/新京报记者 李禹潼 实习生 赵宁

(见习编辑 张潘)

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