蔡甸区冬春农田水利建设强势推进

（蔡甸区水务局）12月4日，蔡甸桐湖管委会什鱼湖畔的工地上，已经是中午12点半左右，刚刚吃过午饭，这里的水渠边就已是一派热火朝天的施工景象。轰鸣的挖掘机正在平整堤坝顶的道路，穿着套鞋的农民正在整理刚搅拌好的混凝土。五六米宽的沟渠边，工人们正在吊装预制板，修筑护坡。 

整治农村排灌港渠是武汉市2014年十件实事之一,截至目前，已投入7000多万元，施工机械480台套，劳力4500余人次，整治了257公里的排灌港渠，涉及蔡甸区12个乡镇，涉及耕地面积8.85万亩，受益面积14.14万亩。 

在武汉市各区的港渠整治中，蔡甸的规模和施工质量都名列前茅。12月8日，武汉市相关部门还专程奔赴蔡甸区现场调研，高度评价了蔡甸区的工作。 

昔日小土沟，成为宽大平整的干渠 

12月4日，在蔡甸区侏儒山街管辖的军山外垸看到，两条3米宽的干渠，沿着公路延伸，串联起一条条支渠，像一张巨大的网，不断向远处延伸。 

据侏儒山街水利站负责人介绍，辖区内的港渠整治，主要包括军山外垸和邻近的谢家窑灌区。工程涉及22条渠道的改造施工，总里程超过52公里。目前，主体工程已经基本完工，正在进行下河埠、桥梁、涵管等配套设施的建设，明年春耕春播期间，这些整修一新的沟渠就能派上大用场。军山外垸的1.8万亩农田，以及谢家堡灌区的4万亩农田，将因此而受益。 

在宽阔的干渠边，有一条宽1米左右、30厘米深的浅沟，里面长满了杂草，远远看去，就像路边的两条普通的土坎。如果不是水利站负责人介绍，记者也不会想到，这就是整修之前的旧渠道。据了解，原先的渠道是2001年挖的，干渠只有1米宽，与乡间便道交叉的地方是用直径800毫米的涵管连接。由于干渠的宽度和深度不够，涵管也容易堵塞，排灌水能力都不强。夏季一场暴雨就可能使大片农田受淹，而到了旱季，农田需要水灌溉时，又无法及时将水输送到农田里。 

改造后的港渠，底宽扩大到3米，深度也大大提高。目前因处于冬季，用水较少，因此港渠并没有灌满，有些地段还没有完成疏浚。到了春耕春播时节，渠内水深将超过1米，可以充分保证近6万亩农田的灌溉需要。 

成立协会，让农民自管自用小水利 

由于建设时代久远、年久失修，蔡甸区农村港渠普遍存在淤塞损毁严重、输排水不畅，配套建筑物老化、缺失、不配套，调度不灵，水资源利用效率低等问题。而这也严重制约了骨干水利工程发挥效益，导致局部地区旱涝灾害较重。 

2012年全区开展成立农民用水户协会的工作，以解决排灌港渠长期“有人用没人管”的尴尬：按行政区划或水文边界，确定灌排边界，登记用水户基本情况，选举用水户代表，拟定章程及管理制度，召开用水户代表大会……用水者协会作为水利工程设施的产权与责任主体，负责农村小型水利工程的维修养护、日常管理、安全运行、纠纷调解以及防盗防损与防汛抗旱等责任和义务。 

这样一来，农民自己管理水利设施，为自己的生产服务，维修水利设施的热情也更加高涨。“有钱出钱，有力出力”已成为常态。在桐湖什鱼湖施工工地上，大部分工人都是附近的农户。 

一位正在搅拌砂石的农民介绍，家里种了20多亩水稻，以前一到春耕春播时节，都为抽不上水发愁，而到了梅雨季节，几场暴雨就能让稻田全部被淹，一年下来，产量大受影响。现在，听说政府要投资修沟渠，这也是为他们种田在服务，因此从9月份以来，他就一直在工地上工作，沟渠修好了，明年的收成就有盼头了。 

在农民用水户协会成立过程中，蔡甸区水务局、区财政局参与项目的总体规划和监督方案的实施，为“民办公助”水利工程建设提供了坚强的组织领导和经济保障。 

改造区域内，粮食综合产能将提高12% 

蔡甸西部区域水涝严重，加之政府缺乏资金，对于大规模的灌排渠系的建设心有余而力不足，区域内仅有的一些渠道都淤塞废弃。因此，本年度的工程重点在蔡甸区西部5个乡镇65个行政村，占整个项目的57%。 

根据施工要求，本次排灌港渠整治主要建设内容为疏挖整治渠道136条，总计257公里，根据设计规划，项目区内有效灌溉面积将由现在的6.37万亩提高到7万亩，有效灌溉面积提高10%。节水灌溉面积由现在的2.6万亩，提高到3.5万亩，节水灌溉面积占有效灌溉面积达到50%。项目区粮食生产能力亩均提高50公斤，粮食综合生产能力提高超过12%。 

如此大的工程量，对人力、财力、物力都不宽裕的蔡甸区，是个不小的挑战。蔡甸区水务局负责人介绍，在施工过程中，大量施工机械的投入，大大加快了工程的进展。侏儒山街水利站负责人表示，如果还沿用往年大修水利时的“人海战术”，仅军山外垸的沟渠整治，就几乎要用掉蔡甸区的全部壮劳力，而且时间还要历时半年以上。而因为有了16台大型施工机械的助阵，这一区域只用了大约3个月就完成了，工程成本还不到人工挖掘的三分之一。