荆州市推进粮食行业转型升级、提质增效

　　荆州市地处江汉平原腹地，是全国商品粮集中产区。近年来，该市牢固树立“五大发展理念”，坚持以创新思维迎接挑战，用超前眼光谋划发展，破解当前粮食流通结构性、体制性矛盾，推动粮食行业转型升级、提质增效，促进一二三产业融合发展。 

　　构建产销服务体系，促进农民增产增收。通过采集样品检测分析，结合市场销售信息反馈，每年推荐适合本地种植的稻谷品种；引导粮食购销、加工企业与种粮大户及家庭农场签订稻谷订单合同200多万亩，每年帮助农民增收2亿多元；2016年，各类主体共收购粮食54.3亿斤，其中：按最低收购价收购5.5亿斤。由于启动托市和临储政策，帮助农民增收5.16亿元。 

　　支持新型经营主体，促进市场公平竞争。先后将福娃、洪湖浪、太禾、万福祥、丹宇等18家龙头企业纳入中晚稻托市收购范围；积极推荐太禾、宏凯、丹宇、永盛等龙头企业参与省级成品储备粮竞争分配；择优选择7家规模大、品牌响、资信佳、效益好的企业承储县级储备粮5000多万斤；积极为新型粮食生产经营主体申报收纳中转库、烘干整理、粮食晒场等项目，获补贴项目资金2126万元；组织召开银企对接座谈会，引导信贷资金为粮油企业“输血”，支持实体经济发展；组织企业参加粮油精品展销会和产销对接洽谈会，累计签订外销合同50多万吨。 

　　推动转方式调结构，发展粮食产业经济。在项目申报、政策性粮油经营等方面，支持福娃粮食食品深加工园区、中兴能源（洪湖浪）粮食循环经济园区、白云边酒业生态工业园区建设；扶持宏凯工贸、新裕农业等企业“双低优质菜籽油”规模化生产；培植“楚娃”富硒食品、“荞得旺”苦荞饮品特色化；推进“禾都”再生稻米、生态虾稻等特色稻米产业化；组织粮油企业与武汉轻工大学、长江大学举行校企对接，促进院校科技成果到企业应用和转化；出台《关于促进工业经济稳增长的意见》等文件，近五年共为30家企业争取技改贴息和精深加工、科技创新项目81个，获项目资金6030万元。 

　　加强仓储设施建设，提升粮食收储能力。组织全市规模以上粮食企业仓储设施情况全面调查，积极申报仓储物流项目85个，获批54个，争取项目补贴资金6297.5万元。全市“危仓老库”维修改造仓容58.1万吨，新建仓库0.97万吨，总投资6584.6万元。 

　　建立“放心粮油”体系，保障百姓“舌尖”安全。全市建成成品粮油批发市场1个、区域性“放心粮油”配送中心9个、“放心粮油”连锁店176家，形成了粮食应急供应、军供网点、粮情监测、“放心粮油”市场体系“四位一体”的粮食供应网络。主动协调相关单位推动“放心粮油”“进学校、进社区、进单位”，2016年，全市共完成“放心粮油”配送销售2.9万吨，配送销售额1.9亿元。 

　　加强粮食流通监管，推进法治粮食建设。完善粮情监测网络，形成覆盖城乡的监管保障体系；建立完善行政权责清单，通过清理共保留行政职权15项；按照“先照后证”的行政审批改革要求，将粮食收购资格的前置许可审批调整为后置许可审批，全市共为542家企业和个体工商户办理《粮食收购许可证》年审及换证，推行“双随机”一公开事后监管，推进企业信用信息化建设。