襄阳市在全省率先举办自贸区与法治政府建设专题培训班

10月23日至29日，经襄阳市委、市政府批准，由市委组织部、市政府法制办联合在复旦大学举办了襄阳市法制领导干部自贸区与法治政府建设专题培训班。各县（市）区政府、开发区管委会分管法制工作的领导、法制办主任和市直27家主要行政执法部门主要领导或分管法制工作的领导共计57人参加了专题培训班。据悉，此次培训是湖北获批自贸区试点以来全省第一家在全国重点高校举办的与自贸区相关的法治培训。本次培训呈现以下五个特点：

一是市委、市政府超前谋划。年初，市委组织部在制定培训计划时，市委、市政府敏锐地洞察到湖北在前期先行先试工作的基础上被纳入第三批自贸区试点的可能性较大，市委副书记、市长秦军同志明确要求组织自贸区相关的专题培训，学习借鉴第一批、第二批自贸区建设先进经验和有益成果，为湖北自贸区襄阳片区建设储备人才，提供智力支撑和法治保障。后经批准，市委组织部联合市政府法制办,选择在全国率先开展自贸区试点并取得了可复制可推广成功经验的上海市举办自贸区与法治政府建设专题培训班。市委、市政府高度重视此次培训工作，市委常委、常务副市长王兆民同志，市委常委、组织部部长成佳刚同志亲自审定培训方案；复旦大学有关领导积极协调联系授课老师、安排培训内容。

二是坚持把纪律挺在前面。市委组织部在下发培训通知时，就将培训纪律作为重要内容予以强调。市政府法制办在印制学员手册时，专门将中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》和中纪委干部培训“25不”禁令列入其中，供全体学员学习遵守。在组建培训班班委会时，专门设置一名组织纪律委员负责培训期间纪律。开班仪式上，现场宣读了为本次培训班量身定制的六条纪律规定，再次强化纪律约束，坚持把纪律挺在前面。培训期间，全体学员认真遵守学习培训纪律，未发生违规违纪现象。

三是授课内容丰富翔实。本次培训共安排了8次专题讲座。复旦大学、华东政法大学知名专家教授为全体学员讲授了自贸区建设的法治新理念、“一带一路”战略推行中的有关法律问题与思考、法治政府建设的先进实践与思考、宏观经济金融形势与热点问题述评、领导干部的法治思维和法治方式转变等内容。授课老师理论和实践水平高，授课内容丰富、翔实。培训班全体学员非常珍惜此次学习机会，踊跃和授课老师互动交流，表现出较高的学习热情。

四是培训形式多样。本次培训采取课堂讲授和现场教学相结合的方式，除专题讲座外还安排了2次现场交流。10月26日上午，培训班全体学员赴上海市虹口区政府法制办进行考察交流。虹口区政府法制办、旧城改造指挥部分别介绍了该区依法行政、法治政府建设和旧城改造相关工作经验，学员们对虹口区政府将依法行政考核纳入“一票否决”的创新做法和旧城改造的成功经验表现出浓厚的兴趣。樊城区政府有关方面负责人与虹口区旧城改造指挥部有关负责人就旧城改造等问题进行了深入交流，获得有益启发。10月26日下午，培训班全体学员赴上海市自贸区进行现场学习。学员们实地参观考察了上海自贸区综合服务大厅，听取了自贸区管委会相关负责人关于上海自贸区建设与发展的经验介绍。高新区、商务局、行政审批局等与湖北自贸区襄阳片区建设密切相关的单位负责人就各自关心的问题，与上海自贸区管委会相关负责人进行了深入交流。

五是培训收获丰硕。培训结束后，学员们深刻感受到市委、市政府决定举办此次专题培训班十分必要和及时，充分体现了市委、市政府对湖北自贸区襄阳片区和襄阳法治政府建设的高度重视和深谋远虑。通过本次专题培训，深化了学员们对党中央、国务院大力推进“一带一路”战略和自贸区建设等重大决策部署的认识，增进了对宏观经济金融形势与热点问题的了解，学习了东部发达地区法治政府建设的先进经验，增强了运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的紧迫感和责任感。特别是学习了上海自贸区以负面清单为核心的投资贸易便利化监管制度、综合执法和事中事后监管等与开放性市场经济相适应的政府管理模式、法治引领保障改革创新试验等一批可复制可推广的成功经验，对于湖北自贸区襄阳片区建设工作具有很强的指导性、针对性和可操作性。学员们纷纷表示，一定将本次培训中学到的知识用以推动自贸区和法治政府建设工作，为湖北自贸区襄阳片区建设和创建“全省领先、全国一流”的法治城市作出贡献。

(襄阳市政府法制办)