湖北省自然资源厅"多审合一”提升审批效率

　　近日，省自然资源厅印发《关于推进建设用地审批和城乡规划许可“多审合一”改革的通知》，整合6个方面的建设用地和城乡规划审批环节。

　　整合建设项目用地预审和规划选址。通过划拨方式取得国有土地使用权，需要同时办理建设项目选址意见书和建设用地预审的建设项目，建设单位提出申请，审批部门对符合条件的，同时核发《建设项目用地选址意见书》和用地预审意见。

　　整合建设用地供应和建设用地规划许可。以划拨方式取得国有土地使用权的，县级以上人民政府审批后，符合条件的核发《国有土地划拨决定书》，一并核发建设用地批准书、建设用地规划许可证。以出让方式取得国有土地的，建设单位签订《土地出让合同》后，一并核发建设用地批准书、建设用地规划许可证。

　　优化建设工程规划许可。用地要求明确、规划条件确定的项目，带修建性详细规划或建设工程设计方案出让土地的项目，用地预审后选址和规模等无变化的项目，以划拨方式取得国有土地的，建设单位取得《国有土地划拨决定书》后，同步核发建设用地批准书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。以出让方式取得国有土地的，建设单位签订《土地出让合同》、缴清土地出让价款后，同步核发建设用地批准书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。

　　整合建设用地审批和乡村建设规划许可。在乡、村庄规划区内，进行乡镇企业、乡村公共设施、公益事业、村民住宅建设确需占用农用地的，可将乡村建设规划许可和农用地转用审批同步办理，农用地转用经有批准权的人民政府批准后，县级自然资源主管部门直接核发建设用地批准书、乡村建设规划许可证。

　　简化小微项目工程规划许可审批事项。对土地权属清晰、符合法定规划要求且不涉及规划调整的、不影响周边主体合法权益的项目，如老旧小区加装电梯、增设停车设施、维修翻新、配套支管、围墙岗亭、外立面改造、临时建设工程等，可以采取备案、免于许可、与住房建设部门施工许可合并等方式简化办理流程。

　　整合相关论证查验环节。将规划选址论证、耕地保护暨占用和补划永久基本农田踏勘论证、节地评价和土地利用总体规划方案修改等踏勘论证工作，合并编制论证报告，出具一个论证意见。将规划核实、土地核验、不动产测绘等合并为一个验收事项。将建设用地审批、城乡规划许可、不动产登记等环节的测绘业务合并办理。（黄啸）

责任编辑:黄啸