省委常委宜昌市委书记黄楚平充分肯定宜昌市工商局全面推行“三证合一”做法

14.11.2014  11:58
  10月15日,湖北省委常委、宜昌市委书记黄楚平在新区建设领导小组第八次会议上在谈及学习上海自贸区敢于担当和作为的精神时,专门指出“市工商局提出的‘三证合一’,是很好的尝试,值得表扬。
  围绕学习对接上海自贸区,实现工商注册制度便利化,宜昌市工商局今年开展了一系列改革工作,大体可分为3轮:
  第一轮改革,以窗口建设为核心,自主研发“一点通”工商自助登记服务平台,解决了全国普遍存在的企业办照费时费力、跑冤枉路的难题;对代办中介机构开展诚信监管,规范了中介市场秩序。
  第二轮改革,是在落实注册资本登记制度改革要求的同时,积极对接和学习、借鉴、放大上海自贸试验区经验,在全省率先推行“一表申报、一口受理、一窗发证”工作模式,实施了“三证同发”、“先照后证”等六项改革制度,将前置许可审批项目压缩到12项,宜昌市成为全国前置许可审批项目最少的地区之一。
  当前正在进行的是第三轮改革,即在前两轮改革的基础上,推广枝江“三证合一”经验,将营业执照、组织机构代码证、税务登记证合并为一个证照。7月1日,枝江安福寺镇在全国率先实行“三证合一”;7月24日,枝江全市实行“三证合一”;10月15日,市政府已正式印发了《企业登记“三证合一”暂行办法》。核心内容是:“一个载体”:以工商营业执照为载体。“两个公章”:在盖工商局公章的基础上,另加盖“宜昌质监税务联合审批专用章”。“三个同注”除工商注册号外,另附注组织机构代码证号、税务登记证号。“一次办成”:按照“三证同发”的模式在三个工作日内一次办成。“一切效力”:合一后的营业执照具有三证的一切法律效力。
  明年,宜昌局将继续深入推进准入制度改革,巩固、扩大全市登记制度改革成果,在各县市区全面推广和完善、优化各项改革举措;重点探索推进市场主体退出简易登记办法和部分市场主体免于登记措施。