曹卫星:有效保护耕地有力保障发展有序监管用地

31.10.2016  12:07

  10月25日~27日,国土资源部副部长曹卫星到湖北、安徽调研永久基本农田划定、土地整治和高标准农田建设、执法监察等工作。他在调研时指出,要适应新形势、把握新要求,在已有工作基础上传承、发展、创新,采取切实可行的举措,有效保护耕地、有力保障发展、有序监管用地,更好地服务经济社会发展。湖北省副省长任振鹤出席调研有关活动,安徽省副省长张曙光一同调研。

  调研期间,曹卫星一行察看了湖北省武汉市东西湖区柏泉移民安置土地整治项目、咸宁市嘉鱼县潘家湾镇基本农田土地整理项目,实地调研了安徽省合肥市肥西县高标准农田建设和国土资源执法监察工作、包河区土地整治和永久基本农田划定工作,并分别听取两省国土资源厅工作情况汇报。

  曹卫星指出,两省国土资源管理工作既有优良的传统、良好的基础,又有现实创新和明显成效,要深度挖掘、及时总结,不断提出合理可行的新思路新举措,加强部省联动,共同推动国土资源工作再上新台阶。他表示,国土资源既是紧缺的自然资源,也是重要的经济要素,还连着民生权益,要有效保护、有力保障、有序监管,将有限的资源保护好、利用好。

  对于下一步工作,曹卫星强调,一要全力推进永久基本农田划定工作。要进一步统一思想、加快进度、加大力度,紧扣时间节点按时保质完成永久基本农田划定工作。在划定工作中,要强化“三条线”,即控制城市边线、保护生态红线、坚守耕地底线。

  二要扎实开展土地整治和高标准农田建设。坚持数量、质量、生态“三位一体”保护,强化数量意识与质量意识、生态意识相结合;要拓宽思路,以“土地整治+”的理念谋划部署,将土地整治与现代农业发展、新农村建设、生态文明建设相结合,促进规模化、集约化、产业化发展,更好地发挥土地整治的综合效益。

  三要统筹提升集约化用地水平。有力保障发展用地的关键是节约集约用地,要通过优化流程、缩短周期等措施全力支持保障发展用地,同时,在控制总量、减少增量、盘活存量上做文章,激发用地潜力。

  四要稳妥推进农村土地制度改革试点。要统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,通过改革创新探索路径,形成可复制、能推广、利修法的经验。

  五要不断提升土地执法监管的能力和水平。要按照分类指导、实事求是的原则,加强执法监察力度,坚决遏制增量违法用地。同时,进一步创新思路,构建常态化、立体化、制度化的执法监管体系,为国土资源管理特别是耕地保护保驾护航。