湖北发布高质量发展考核办法 22项指标验"真功夫"

　　这22项指标为：规上工业企业主营业务收入利润率、工业企业产能利用率、规上工业企业亏损面、服务业增加值占地区生产总值比重、研究与开发（R&D）经费占地区生产总值比重、高新技术产业增加值占地区生产总值比重、高新技术企业单位数增长率、十大重点产业发展指数、民间投资占固定资产投资比重、技术改造投资占固定资产投资比重、投资项目“两库”转化率、文化及相关产业增加值占地区生产总值比重、税收占一般公共预算收入比重、实际利用外资占投资比重、进出口总额占地区生产总值比重、商业银行不良贷款率、财政口径政府债务余额占地方综合财力比重、城镇居民人均可支配收入增速、农村居民人均可支配收入增速、单位规上工业增加值能耗降低率、地表水达到或好于Ⅲ类水体比例、市州空气质量优良天数占比。

　　省发改委介绍，指标体系的设置，充分衔接党中央关于推进高质量发展的意见（征求意见稿）、先进省份成熟经验、我省中长期发展既定目标、省委省政府确定的年度经济运行各项目标任务，以及既有机制提出的指标体系。指标设定和评价考核，注重引导各地围绕实现经济平稳增长和质效提升的互促互进，加快提高发展的“含金量”“含新量”“含绿量”。

　　值得关注的是，这22项指标并非平均用力。这些指标根据其重要程度，被赋予不同的权重，先分别计算共性指标的水平指数、发展指数，再由二者合成综合指数，最后对综合指数进行折算，形成各地高质量发展的综合得分。在全省排名的同时，按照“一主两副”、区域性增长极、特色产业增长极和直管市三类进行分类排名。“试行一段时间后，还可根据各地主体功能区定位，对部分考核指标的选取有所侧重，注重地区差异性；同时，对产业考核更加细化，比如高新技术产业可细化为高技术制造业、战略性新兴产业、装备制造产业，让高质量发展的评价和考核更科学。”武汉大学经管学院教授吴传清建议。

　　省人民政府依据评价考核结果，对排名靠后的地区进行约谈。对半年考核排名最后三位的市、州、直管市，由常务副省长进行约谈；对年度考核排名最后三位的市、州、直管市，由省长进行约谈。高质量发展评价考核结果作为对各市、州、直管市综合考核的重要部分，作为干部考察使用的重要参考。（记者廖志慧、通讯员邓思星）