湖北罗田县情责交融营造校园安全环境

    新华网武汉12月5日电（记者方政军 通讯员张振 宋道远）学校安全无小事。校园安全不仅牵动着学生家长的心，还牵动着社会敏感的神经。在湖北省罗田县，校园安全连年在黄冈市教育系统的综合考评中名列前茅：今年到12月上旬止，全县校园无一刑事治安案件、无一学生校园意外伤害、无一校园安全责任事故，无一人员上访、无一群体性事件发生。有了校园的安全保障，该县进入全市学校质量建设先进行列。

    “多方领导情责交融重视校园安全是校园安全环境的最关键保障”。谈及校园良好的安全局面，罗田县教育局局长刘建刚深有体会。

    校园安全的“三包一”机制

    “校园安全之事，首先是全县各级党委和政府的大事要事，也是社会方方面面的共同责任。对此，全县各级一定要高度重视、勇于担当、强力落实。切实把校园平安建设放在心上，抓在手上，落到实处”。这是该县县委书记肖燕梅在综治委成员单位全会上对校园安全建设提出的要求。

    抓校园安全首先让层层领导担责，进而做到层层有责。如是，“三包一”制度便成为县综治委强化校园安全的一项重要创新性机制。从今年开始，一名乡局级以上领导、一名校园周边环境整治工作领导小组成员单位干部、一名教育部门干部和一名公安干警包保一所学校的安全稳定，成为全县强化校园安全的硬性要求。这种“三包一”机制，在全县从高中到幼儿园，从公办学校到民办学校普遍推广开来。全县200多所学校全部有了安全保障的“保护神”。

    罗田县校园安全的“三包一”机制，网络起600多层层领导和相关人员为校园安全担责和尽责。他们既是包保学校的安全责任成员，同时又是校园安全的督查员、指导员、协调员、宣传员、联络员。督办校长履行安全维稳“一岗双责”，协调多方力量重视校园安全、督促校园安保人防、物防、技防措施的落实，组织开展“平安校园”创建，排查校园安全隐患，解决校园安全突出问题，加强校园法制宣传教育等成为这些成员的常态要求和任务。县综治委将“三包一”的履责情况纳入全县年度综合治理工作的考查、考核、考评的重要指标。对其进行相应的奖励、问责和追责。

    好机制要有硬落实。县委副书记夏志东、常务副县长郭建明、县委政法委书记王丰华、副县长兼公安局长唐春晓多次深入学校进行明查暗访，对 “三包一”情况进行视导、督导和具体指导。有力地促进了这项新机制的全方位落实。

    “三包一”机制有效把校园安全责任变为层层领导的重要责任。大崎镇李婆墩中学的校园封闭是学校多年的老大难问题。也是学校安全隐患的一大“病根”。学校“三包一”责任领导、镇党委书记程金林将其列为全镇10大难点攻克工程，亲自跑交通、财政、教育部门协调项目资金、亲自担任学校封闭责任领导、带头主导召开村民会议，迅速打开了工作的被动局面。河铺镇党委书记张卫兵坚持定期对全镇学校的安全情况进行巡访询查，多次利用晚上时间深入学校进行安全突然检查，亲自指导学校的安全演练，在管理学校安全工作中做到倾心、倾力和倾为。

    与此同时，在罗田县，一年一次“四大家”的联系会、一次县长办公会、一次综合治理委员会全会专题分析、研究、部署学校安全维稳成为一种工作定律。党代表、人大代表、政协委员视察学校安全也成为一种常态。