中央经济工作会议:GDP增速和民生改革成热词

2014年中央经济工作会议9日起召开。“新常态”思路下，2015年经济增长目标会否下调，是否会降息、降准，明年经济工作的主要任务又会重点聚焦哪些领域？

“新常态”下经济增速几何

据记者多方了解及预测，2015年中国宏观调控或将寻求稳增长、促改革、调结构、控风险等多个目标的平衡。具体政策上，经济增长目标或大概率下调，投融资体制改革、混合所有制改革将进一步提速，“一带一路”等重大经济战略有望落实。

明年经济增长目标是否会下调？当前，摩根大通、花旗银行等中外机构均不约而同地预计明年中国政府会将经济增长目标由7.5%左右下调至7%左右。“在人口红利和全球化红利加速衰退的新常态下，明年经济增长继续保7.5%的难度明显加大。”民生证券研究院执行院长管清友表示，下调明年经济增长目标是大概率事件，最可能的是直接定7%，明年实现略高于目标的增速；另一种可能是定“7%-7.5%”区间，明年增速稳定在区间之内。

明年是否还会降息、降准

5日召开的中央政治局会议已经提前定调：继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

在不少机构看来，明年可能还会降息、降准。花旗银行预计，为了稳增长，从现在至2015年上半年仍有两次降息，随着资本流出增加，降准的可能性也在上升。申银万国也指出，2015年中国的货币政策将处于“稳健”的上限，即实质上的稳健偏宽松状态，预计2015年至少有一次降准和降息。

有专家表示，明年是否降息降准，需要根据明年经济运行情况、通货膨胀水平等相机抉择。

六大领域改革有望重点推进

除了定调宏观政策，中央经济工作会议还将对明年经济工作的主要任务作出部署。目前存款保险、不动产登记条例、居住证管理办法等在公开征求意见，在专家看来，明年金融改革、户籍改革、土地改革、国企改革、价格改革、“一带一路”等有望获得重点推进。

有专家预计，明年存款保险制度将正式推出，金融改革步伐将加快；在通缩压力加剧的背景下，价格改革将加速，可能进一步放松对能源、公用事业价格的调控；房地产下滑将加剧国企和地方政府的财政困境，从而倒逼国企改革步伐加快。此外，预计还将进一步简政放权，加快户籍改革和包括农地流转在内的农村改革，以扩大内需。