央视《经济半小时》报道宜都水利建设管理经验

（刘瑞 李广彦）6月28日，央视经济频道《经济半小时》“夏收一线报告”，以新闻调查方式，重点报道了宜都市小农水产权制度改革“先建后补”的典型做法和管理经验。 

今年年初，宜都市被湖北省财政厅、水利厅确定为2014年度中央财政第六批小农水重点县项目建设“先建后补、以奖代补”试点县市，在实施小型农田水利重点县建设中，宜都市积极创新 “先建后补”推进机制，通过“一事一议” 在充分调动农民积极性的基础上，探索形成了以统一规划、尊重民意为前提，以财政补助为引导，以农民、农民用水合作组织或村组集体等为载体的民议民决、民建民管的“政府引导、农民主体”的新机制，推动形成了农民全程参与的小型农田水利建设新模式。 

《经济半小时》在开篇以五眼泉鸡头山村为典型介绍了宜都市小农水“先建后补“机制，今年二月，鸡头山村率先开始了小农水“先建后补”工作，所谓“先建后补”，即先建设、后验收、再补助。“先建后补”的机制把建“小农水”的自主性给了业主，完成了从“水利局给业主建”到“我要建”的转变，切实改变了水利部门在“小农水”建设工作中的被动局面，有效破解了农村小水利投入不足，管理不善和农田最后一公里用水难的问题。 

近年来，宜都市紧紧围绕“民生水利、平安水利、生态水利、和谐水利”，积极探索新形势下农村水利建设管理新机制。通过科学规划水利项目建设，积极争取国家水利资金，精心组织项目实施，创新举措，强化水利工程管理，走出了一条探索、发展、全覆盖的水利建管和谐发展成功之路。该新闻调查同时也报道了当阳市农民用水者协会的好经验，较好宣传了湖北水利形象。