湖北省纪委：依法建网管网打造正风反腐舆论场

　　按：政府网站是信息化条件下政府密切联系人民群众的重要桥梁，也是网络时代政府履行职责的重要平台，建好管好政府网站是各级政府及其部门的重要职责。3月11日，国务院办公厅下发了《关于开展第一次全国政府网站普查的通知》（国办发[2015]15号），省纪委监察厅网站在此次国务院办公厅部署的政府网站普查和内容建设中走在前列作出表率。现将其做法刊载如下，以进一步推动全省政府网站普查和内容建设工作。

　　省纪委依法建网管网打造正风反腐舆论场

　　党的十八大以来，省纪委监察厅积极适应党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新任务，从强化舆论宣传入手，引导各级党组织和广大党员干部不断提高思想认识，统一思想观念，自觉适应党风廉政建设新常态，推动了全省党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。特别是高度重视网上宣传工作，把建网管网作为重头戏，全力推进网上舆论阵地建设，为全省反腐败斗争营造了强大气场。

　　一、高位推进，构筑正风肃纪的舆论阵地

　　省纪委监察厅领导高度重视门户网站建设，注重发挥网络宣传在助推党风廉政建设方面的积极作用。省委常委、省纪委书记侯长安重网知网用网，在推进网络宣传方面亲自安排部署，提出明确要求。多年来，他保持每天浏览中纪委监察部网站、省政府门户网站、荆楚网、省纪委监察厅网站的习惯，了解网上舆情动态，关注社会焦点，研究党风廉政建设方面出现的新情况新问题，并就省纪委监察厅网站信息内容建设给予及时指导。网站3年来两次改版升级，日均访问量由2012年的200人次增加至2015年4月的近1.8万人次。特别是经过2015年年初的第二次改版，网站更加聚焦主业主责，更加注重舆论引导，更加注重教育震慑，更加注重互动交流，已经成为省纪委监察厅对外宣传的重要窗口，成为展示全省党风廉政建设和反腐败工作成效的主要平台，受到社会普遍关注和全省广大党员干部普遍好评。《中国纪检监察报》《湖北日报》及人民网、新浪网均对省纪委监察厅网站予以充分报道，赞其为“楚天反腐门户”和“联系群众的网络桥”。

　　二、聚焦中心，讲好纪检监察的“湖北故事”

　　网站紧贴党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，以讲好纪检监察“湖北故事”为重点，从信息更新、在线交流、专题专栏等方面入手，网站权威发布、网络举报、沟通互动、宣传教育等“四大窗口”效应充分显现，全方位、多角度地展现湖北党风廉政建设和反腐败斗争的最新动态和成果，为全省正风肃纪工作营造良好环境。

　　据统计，2014年网站发布各类文字信息6000多条，图片信息240余条，平均每天更新发布信息近20条。发布各类案件信息286条，平均不到2天就发布1条案件查处信息，其中省纪委立案信息33条。先后155次集中通报党员干部违反八项规定精神等方面典型案例，600余人（次）被通报曝光。共收到网络举报22000多件，平均每天收到举报件60件左右，比2013年增长90％以上。深入宣传潜江王林华解救人质先进事迹等先进典型19个，引起全国普遍关注。一是抓重点，策划专题宣传。采取“点面结合”的宣传方式，在编发日常信息的基础上，重点组织策划专题宣传，凸显“拳头”效应。2014年以来，先后推出近20个重要专题宣传，特别是省纪委十届四次全会、省纪委十届五次全会、落实“两个责任”、纠“四风”和巡视工作专题等，营造了强大的宣传声势。二是抓亮点，策划在线访谈。先后组织10期在线访谈，邀请有关领导和专家学者，就网友关心关注的问题进行在线交流，回应社会关切。此外，采取在线直播方式，同步报道案件查办工作新闻发布会和省纪委2014年开放日活动，中央电视台等主流媒体给予高度关注。三是抓节点，策划舆论引导。围绕重要节点，坚持主动发声，先后推出系列专题讨论和评论，刊发系列“观点聚焦”文章，引领舆论，推动工作。春节、清明、五一等节日期间，组织策划“春节怎么过”“公车扫墓风刹住吗”等话题讨论，推出《过一个规规矩矩的年》《让清明节更“清明”》《风清正气过五一》等相关评论。2015年3月底至4月初举行的全省副厅级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育活动期间，先后推出《纪律和规矩决不是“稻草人”“纸老虎”》《政治纪律和政治规矩要铭于心践于行习于常》等多篇网评文章，引导广大党员干部自觉做守纪律讲规矩的清醒人明白人。

　　三、依法管理，打造政府网站的“样板工程”

　　在全力推进网站信息内容建设的同时，坚持依法建网管网，按照信息公开条例以及国务院关于门户网站建设的最新要求，对照先进标准，着力打造全省政府门户网站的样板。一是加大基本投入，在人力物力上给予充分保障。2014年在编制十分紧张、机关主要业务不断向执纪办案一线倾斜的情况下，公开向社会招考3名网站工作人员，强化网站工作力量。投入资金100余万元，铺设网络专线，购置基本设备，升级安全系统，确保网站在线运行通畅。二是健全制度机制，推进各项工作有效运转。组织领导方面，进一步明确分管领导对网站的指导责任和宣传部门的具体操作责任，建立由宣传部门主要负责人为召集人，其他相关部门负责人为成员的联席会议制度，定期研究解决网站工作中的重大问题。信息维护更新方面，建立市州纪委监察局信息上报考核、分级审核把关等制度，建立网站信息联系QQ群、微信圈等沟通平台，上下信息交流更加及时有效。后台支撑方面，通过与外包服务公司签订合同，向有关商业网站购买服务，出台约稿奖励办法以及建立新闻写作队伍等形式，明确各方责任，促进各项工作的制度化规范化运行。三是开展自查自纠，全面整改存在的突出问题。2月中旬，以全省政府网站工作交流会为契机，加强突出问题整改，全面提升网站质效。一方面，组织力量对照国务院办公厅《关于加强政府网站信息内容建设的意见》要求，逐项整改；另一方面，加强与省政府办公厅的沟通联系，主动上门，争取指导。目前，网站已按照国务院办公厅和省政府办公厅关于做好第一次政府网站普查工作的通知要求基本整改到位，提前完成上级下达的自查任务。四是加强调研论证，深化拓展网络宣传阵地。面对新媒体的迅猛发展，省纪委监察厅积极谋划部署，先后赴多个省份考察学习，对开通“两微一端”开展研究论证。目前，已制订工作方案，计划于年内相继推出。届时，以网站为核心、以“两微一端”为补充，传统媒体与新媒体相融合、省与市县相联动，内外一体、上下结合、横向贯通的党风廉政建设和反腐败网络宣传体系将以全新姿态呈现。（省纪委监察厅）