对话红安县委书记余学武:从严治党，是对党员干部的大爱
图为：4月26日，余学武（左）在红安县城关镇东上店村慰问五保老人魏继权，送上大米、面条等慰问品。 （视界网 毛红平 摄）
图为：6月17日，在县开发区品上家居车间，余学武（左）和纺织工人攀谈，调研返乡打工青年月收入情况。 （视界网 毛红平 摄）
记者 陈剑文 张晓峰 刘娜 彭小萍
编者按
“七一”前夕，中央组织部时隔20年又一次隆重表彰全国优秀县委书记，我省3位县委书记获表彰并得到习近平总书记等中央领导接见和颁奖。
郡县治，天下安。县委书记作为“一线总指挥”，是我党在县域治国理政的重要骨干力量。我省3位全国优秀县委书记为党组织书记、为全省党员干部树立了榜样。为了充分发挥榜样的示范作用和引导力量，在前期报道3位优秀县委书记先进事迹的基础上，本报再次派出报道组，深度访谈3位县委书记，推出《与全国优秀县委书记面对面》系列报道，倾听他们思想深处的声音，期待给党员干部和广大读者带来启迪。
面对荣誉，我更多的是清醒、高度的清醒
记者：学武书记好，祝贺你光荣当选全国优秀县委书记。这份殊荣，对你意味着什么？
余学武：中央单独对县委书记这个层级进行评优表彰，体现了党中央对县域治理、基层党建的高度重视，对人民群众利益的特别关心。因为，县委书记是“一线总指挥”，是直接面对群众的人。表彰的虽是个人，但体现的是对县里班子和干部群众的肯定。
县委书记这一岗位，官不大，责任不小，群众期望值高，我感觉责任重大、如履薄冰。受表彰不是休止符，只是新起点。红安怎样百尺竿头更进一步，是摆在我和同事们面前的重大课题。经过思考，我提出要做到“一保两反”：保持红安永远红，反骄傲自满，反精神懈怠。7日下午，就如何做到“一保两反”，县四大家领导交心谈心4个多小时，大家热烈讨论，形成共识：面对荣誉，要保持清醒，高度的清醒。作为革命老区、后发地区，红安的发展还是低基数上的快进步。红安的贫困面还比较大，贫困人口有11万多人，扶贫攻坚任务艰巨；新常态下作风建设的任务也很重。
记者：红安名气很大，现在，红安县委书记的名气也很大了。聚光灯下，更多的人会拿放大镜、显微镜来审视红安的发展和你的工作，有心理准备吗？
余学武：红安是革命老区，各级领导十分关注；老百姓勤劳勇敢、淳朴善良、执着较真、爱憎分明。红安干部上午做的事，也许下午上级就知道了，没干好的话，信息马上就反馈过来了。当这个地方的主官，必须更加严格要求自己，习惯在阳光和监督下工作和生活。
近几年，红安发展连续在省市实现争先进位，一方面提振了干部群众的信心；另一方面，取得了一定的成绩，少数同志身上出现“阶段性迷糊症”、“间歇性萎靡症”，对此，我和一班人会经常相互提醒，轮番“敲打”，给大家“紧螺丝”。 县委副书记方思意同志开玩笑说，现在习惯了，每次上级表扬和肯定红安后，大家就要准备找差距、甚至挨批评啦。
有了这样的心态，不管是放大镜、显微镜下，还是聚光灯之下，我们都会保持定力，一如既往努力。
从严治党，是对党员干部的大爱
记者：作为县委书记，你怎么理解和把握党的建设第一责任？
余学武：新一届党中央准确分析党面临的四大危险，提出全面从严治党，加强党的建设，并上升到了“新的历史时期伟大斗争”的高度。“听鼓响锣”，党建伟业，绝不仅仅是中央的责任、省市委的责任，而是各级党组织、全党的责任，特别是党委书记。
县委书记如果不抓党建，把主业给荒废了，就是什么也没干，就是最大的失职、最大的错误，甚至是犯罪。
记者：红安成为全省从严治党示范县，是你和县委主动申请的吗？你怎么理解“示范”二字？
余学武：去年群众路线教育实践活动中，省委主要领导8次来红安，全程指导打造“红安标准”。教育实践活动收官，“从严治党”开篇。中央把教育实践总结会开成从严治党的动员会，省委主要领导要求红安再接再厉，做从严治党的示范和标杆，在县、乡、村的各层次从严治党上，探索路径、办法、标准，做到有成效、可复制。
我理解，示范，就要率先探索，走在前面；就是要严字当头，趟出路子。
首先，要从群众最怨最恨的事治起，从群众所思所盼的事干起。如有村民反映有些村干部“一天到晚吃吃喝喝”、“村级招待费用很大”、“办事找不到人”、“不托人情难办事”，我们就从抱怨声中找切口，制定一些很具体的制度，如“村级零招待”、“干部工作时间去向标识制度”等等。
其次，在制度的落实上要严，不严怎么叫从严治党？干部上下班纪律松懈，督导组不定期暗访，用针孔摄像机取证，点名道姓曝光；规定工作日午餐不准饮酒，究竟执行到位没有？用酒精测试仪一测就出来了，喝了的当场停职。严起来，制度才能“落地”。为了让这些制度系统化，可操作、能考核，县委制定了《新形势下落实从严治党要求的若干意见》。
记者：红安从严治党的“弦”一直绷得很紧，“红线”、“高压线”很多，可能“多干多错、少干少错”，是否出现干部少作为、不作为的现象？
余学武：冰冻三尺，非一日之寒。过去的一些不良风气长期积累、沉淀，会形成一定的惯性。突然转变，有些干部思想上接受不了，出现慢作为、不作为，这个情况还是有的。比如说，狠刹吃喝风、“村级零招待”，就有人认为会影响招商引资，影响与企业、企业家的关系；还有干部反映，不敢和老板走得太近，怕别人会议论；抓经济、服务企业的工作可能时松时紧。
这是很大的认识误区。有多少成功的项目，是靠吃吃喝喝引来的？服务企业家“老大”，并不是要“拉拉扯扯”，及时帮他们把事办好，把政策落实好，就是最好的服务。
起初，一些老板也持观望态度，觉得与干部“生分”了，怕影响项目建设和生意发展。结果我们长期坚持，他们也看到方向：搞钱权交易、搞不正常的手段、搞特殊政策走不通了，还是依法依规办事踏实。时间长了，企业家、商户觉得这个地方风气好，效率高；我们干部觉得更加轻松，百姓对干部满意度也更高了。
同时，我们出台干部不作为问责办法，与从严治党若干意见配套，互相促进，目前看效果很好。我们有的干部被问责，刚开始内心不太服气，后来认识到县委是按规矩办事，做到了一视同仁，慢慢地心里也平静下来了，绝大多数改正了缺点。
记者：严查严管干部，红安用了许多硬招，像你刚才提到的，甚至动用了针孔摄像机、酒精测试仪等设备，干部有没有怨言？
余学武：刚开始，的确有杂音，说是作秀啥的。我想，是不是作秀，要用持之以恒的坚持、实实在在的成效来检验，这需要一个过程。
随着时间的推移，越来越多的干部认识到，从严治党，从严治吏，把纪律挺在前面，是党的建设的需要，不是整干部，相反是对党员干部的真爱、大爱。现在，我们又提出，在执行纪律前面，把批评和自我批评这一法宝作为常态化“开路先锋”，作为党员干部的“护身符”。此话怎讲呢？如果放弃批评和自我批评，好人主义盛行，明明看到同事、下属有问题，不提醒不批评，不“咬咬耳朵、扯扯袖子”；问题出现了，又不抓不管不及时处理；慢慢地，小错就会酿成大错，受到纪律的惩处；甚至走上违法犯罪的道路，断送前程，悔之晚矣！现在，大家包括那些“撞到枪口上”被点名批评、被执纪处理的干部，都逐渐明白了这个道理。
红安对党员干部问责的面较大，目的是抓早、抓小、治未病，带来的正效应是违纪案件、贪腐案件越来越少了，群众对党风政风越来越满意。
记者：你们尝到了从严治党的“甜头”了吗？
余学武：是的。从严治党，从严治吏，就是要更好地执政为民，造福百姓。前不久，县体育馆门卫陈辉清老人，请了3天假回老家二程镇给亲戚办养老保险，跑到镇服务中心一问，手续村里已经办好了。他原来以为3天都未必搞得完，结果一个多小时就返岗了。老百姓办事方便，得了实惠，自然会更加拥护党和政府。
还有，地方的政治生态更好了。园区一个企业负责人跟我说，“每次参加园区工作督办会，感觉红安干部开会就像吵架一样，批评争论不留情面，但会后又看到他们有说有笑，配合得很好。”这种变化最喜人。一个人有多大的胸怀，才能做多大的事业。如果堵塞言路，别人第二次就不会提意见了。所以每次讨论工作，我都要求同志们坦诚以对、畅所欲言。有意见直说，不绕弯子，哪怕争得面红耳赤，也觉得很快意。好几次，班子里有的同志向我“开炮”，说到激动处，还声高八度、摔了本子。这种生态，形成了团结紧张、严肃活泼、为共同事业负责的氛围。这些年，同志们干得很辛苦，但大家觉得体劳而心不累，合作共事，心情愉快。
个人面子算什么？我不能当“太平官”
误了发展大局
记者：你担任县委书记后，在抓发展上，没搞“一个师傅一个法”，而是坚持“一张蓝图画到底”，当时就不怕人们议论你缺乏新思路、没有新招数？
余学武：当时是有这种议论，包括网上还有帖子，说我这个书记缺乏新思想，没有魄力。面对议论，我也觉得有些委屈，伤了面子。但回头一想，相对于组织的重托、群众的期待，个人面子算什么呢？所以，我不为所动，凡事以红安发展为重，既定的发展方向符合红安发展实际，看准了的事，就要狠抓落实、一抓到底。我相信群众的眼光是雪亮的，实践会检验的。果然，一段时间之后，议论就不同了，说“新书记务实，没另起炉灶，认旧账，冇折腾”的多了。
记者：在红安的发展蓝图上，这些年添了哪些得意之笔？
余学武：我在多个场合反复说过，如果做出了一些成绩，是我们赶上了发展的好时光，发展成效如何还有待历史和群众的检验。就目前来看比较满意的，一是被誉为“城市客厅”的“一河两岸”综合整治工程；二是高标准规划、融入生态理念的南部新城建设；三是红色文化产业化发展，产生了《铁血红安》等影视剧；四是把“绿满红安”与新农村建设有机结合，3万余户群众住进了公共服务配套的新居；五是近几年新建和改造升级道路800余公里；六是近几年红安每年回乡七八千人，在家门口就业创业，收入不比外面差。
记者：听说去年红安新型产业园搞拆迁，一次性拆了1598户。拆迁堪称“天下第一难”，你就没担心发生什么极端事件丢了“乌纱”？当时是怎么想的？
余学武：去年7月，新型产业园一大批签约项目急等落地，房屋征补再次提上议事日程。当时，由于接连不断的攻坚克难、啃“硬骨头”，干部干得很苦，人困马乏。此时，最高人民法院公布了2013年全国10大征地拆迁损害群众利益的案件，大环境又很紧。有很多老领导和同事好心劝我，拆迁难，征补工作需要的资金额度大，信访维稳的压力大，不如先放一放、缓一缓。说实话，我好几个晚上没睡成觉，“拆”与“不拆”两个问题在我脑海中缠斗。有时上半夜想拆，下半夜又想还是不拆；有时，头一天想拆，第二天想想还是不拆的好。其实，不拆呢，红安未来两三年的发展指标也不会差；而拆不好，弄出个“维稳事件”，丢官可能还算事小，老百姓受损、事情“煮成夹生饭”，损失可就大了。经过反复考量权衡，我和班子成员统一意见：迟拆不如早拆，早拆早主动，早拆成本更小，机会更大。作为书记，我不能当“太平官”误了发展大局，该担主责，有风险也得干。
既然认识到巨大风险，我们就不能顶着风险蛮干。最终，我们没有“强拆”一户，整个过程没引发一起集体上访、越级上访，是综合施策、干群互动的结果，关键点是坚持为民服务的理念，不是让群众利益受损失。拆迁中，我们是“先拆思想，后拆房子；先拆外围关系，后拆房子；先拆实际困难，后拆房子。”同时发动党员干部做群众的思想工作，和群众结对子解决实际困难。这件事，也让我更真切地认识“人民群众是真正的英雄”，抓住了民心这个根本，就无往而不胜。
现在，园区拆迁户很多旧房变新房，住上小洋楼，夫妻俩在园区打工一年收入上十万。他们说，“过去想都不敢想。”所以说，发展是解决一切困难和问题的关键。
记者：红安“风头正劲”，外界还把你们提出“一个人当两个人用，一天当两天用，一分钱当两分钱用”的“三一作风”誉为红安精神的新内涵，这是怎么来的？
余学武：革命时期，红安精神是“一要三不要”，要革命，不要钱、不要家、不要命；是“一图两不图”，图奉献，不图名、不图利；是朴诚勇毅，不胜不休。转型发展时期，随着产业壮大、项目增多、工作领域拓展，抓发展、抓服务、抓民生、抓接待参观的任务十分繁重。光每年接待来老区参观、祭奠英烈的厅级以上干部就达3000多人次，改革发展的任务更重。从黄麻纪念园到工业园项目工地，虽不到半小时车程，我个人最多的一天跑了8个来回。
事比过去翻了几倍，干部编制有限，人还是那么多人，时间也还是每天24小时，钱也远不够用，怎么办？只能一个人当两个人用，一天当两天用，一分钱当两分钱用。我们总结干部群众的说法，形成这个“三一作风”，这是红安精神在新时期的发扬光大，是“不胜不休”新的表述。
实践证明，推行“三一作风”，效果很好，营造了强大的发展气场，老百姓也很满意。其实，老百姓并不知道干部们天天怎样讨论、谋划工作的，群众看到的景象就是干部的状态。干部们在拼命干，有状态，他们就满意，就觉得有希望。
干部们如果争着比级别、比特殊，和先烈相比，应该无地自容
记者：你出生在老区，成长在老区，现在是老区建设的“一线总指挥”。这块红色土地，长眠着革命先烈，眼前是数十万渴望致富奔小康的群众。先烈和群众，在你心中怎样的位置？
余学武：你们都瞻仰过烈士陵园，肯定深感震撼。红安记录的有名有姓的革命烈士22552人，没留下姓名的达14万之众。我的感受比你们深，无数次陪同烈士和将军后代祭扫烈士墓，参观革命历史纪念馆，听他们讲述先辈事迹，每一次都是灵魂的洗礼。遇到困难的时候，我也会去烈士陵园看看，去得最多的不是将军馆，而是烈士馆，那里陈列着200多位烈士的事迹。他们有的是夫妻，有的是父子兄弟，有的是全家，烈士戴克敏在部队最困难的时候，发动亲人参军，最后一家牺牲11位，满门英烈。
面对先烈，想到自己为小矛盾、小困难犹豫不前，甚至计较个人得失，就非常羞愧。革命时期的领导人，不比权力，比奉献、比牺牲。在和平建设年代，干部们如果争着比级别、比特殊，和先烈相比，应该无地自容。
能在红安工作，是我的福气。我要努力做的就是学习先烈思想，学习先烈精神，一棒接着一棒干，不断巩固党在这里的执政基础，让老区群众早日富起来，早日实现他们对美好生活的向往。
记者：听说你到红安工作后，一个公文包用了五六年，带子断了又缝上了，为何不换个包呢？
余学武：我出生农家，勤俭节约是家风家传，长期以来养成了简单朴素的习惯，80年代当农业技术员，在农民家里一住200多天；在乡镇工作，总是和同志们一道吃食堂。在黄冈市直部门工作，去武汉开会，和司机住三五十元一晚的两人间。现在当县委书记，还是一样的简单，忙起来吃盒饭，只要干净卫生就行。
你们看，这包包不好吗？又大又结实，装的东西多，能背能提，用习惯了就舍不得换。
记者：作为县委书记的代表，你想为这个群体代言点什么吗？
余学武：我说实在话，在县里工作，我感觉党的干部主流是很好的，绝大多数人默默奉献，很努力。县委书记作为“一线总指挥”，上至中央下至百姓托付都很重，这个群体应该说做出了贡献，也是超负荷地承担，有的时候就是在“火上烤”。但我们的付出是值得的，组织和人民给了很多的关注，对县这个层次越来越重视。
这是期待，更是我们前行的强大动力！
这里我还想说一句，我们工作在县直、乡镇、村和社区的干部都是蛮拼的。大家直接面对群众，抓发展、保稳定、促和谐的任务重，都不容易，很不简单。