省厅召开全省国土资源系统落实党风廉政建设主体责任暨履职尽责督促检查工作推进会

17.07.2015  19:45
  7月16日,省厅召开全省国土资源系统落实党风廉政建设主体责任暨履职尽责督促检查工作推进会。厅党组书记、厅长孙亚出席会议并作讲话。全体厅领导,厅机关各处室、各直属单位主要负责人,各市(州)、直管市、神农架林区国土资源局,沙洋监狱管理局国土资源局局长参加会议。会议传达学习了省委落实党风廉政建设主体责任推进会和全省落实监督责任推进会精神,听取了各市(州)局工作情况汇报,部署落实党风廉政建设主体责任和履职尽责督促检查工作和下一步国土资源重点工作任务。

  孙亚指出,今年上半年,全省国土资源系统紧紧围绕年度工作目标,改革创新,攻坚克难,主动适应新常态,积极应对经济下行压力,尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益,取得了明显成效。一是全省重点项目用地实现应保尽保。二是耕地保护红线进一步夯实。三是节约集约用地水平稳步提高。四是群众权益得到有效维护。五是矿产资源管理和地质灾害防治工作取得新成绩。六是国土资源管理制度改革扎实推进。七是机关党建和反腐倡廉工作成效明显。但我们必须保持清醒,形势依然严峻。下面,强调三点意见。

  一、以高度的政治责任感落实党风廉政建设主体责任

  第一,对党风廉政建设的极端重要性,要真懂真信真明白。要充分认清形势,做党风廉政建设的清醒人、明白人,对中央和省委从严治党、高压反腐的坚定决心、空前力度和终极目标要有充分的认识,做到真懂真信真明白,切实履行好党风廉政建设的应尽之责。

  第二,对落实党风廉政建设主体责任,要真抓真管真担当。习近平总书记反复强调,权力就是责任,权力越大责任越大。党风廉政建设党组(委)主体责任、纪委监督责任是《党章》赋予的权力,也是法定的责任。落实主体责任和监督责任,关键看行动、根本在担当,如果不履行责任,就是失职渎职。一把手要切实履行好第一责任人的职责,以上率下,抓好班子、带好队伍、管好自己,做真抓真管真担当的表率。

  第三,对落实党风廉政建设责任不力者,要真严真查真问责。问责是落实主体责任和监督责任的关键。要不怕得罪人,严肃问责处理落实“两个责任”不力的典型案件,让失职渎职不履职者承担应有的责任。要加大查处和通报力度,对顶风违纪行为从严处理,坚持“一案双查”,不仅追究直接责任,还要追究主体责任、监督责任和领导责任,形成正风肃纪、追责问责的强大气场。

  第四,对坚持把纪律挺在前面,要做到抓早抓小抓经常。首先,要把纪律挺在法律前面,做到纪在法前,党纪严于国法。其次,要把纪律挺在全体党员面前,做到用纪律管住大多数,实现全覆盖。最后,要把纪律挺在反腐败的最前沿,做到抓早抓小抓苗头,实现标本兼治。

  二、以决战决胜的战斗姿态抓好履职尽责督促检查工作

  第一,要确定争先目标。国土资源部门是保障发展和服务民生的重要部门,长期处于风口浪尖,工作任务重、压力大,但越是有困难、有压力,越是要振奋精神、坚定信心,越是要攻坚克难、担当作为。大家要拿出国土人肯拼搏、肯吃苦、敢争先、敢担当的作风和气魄来,在履职尽责中展现我们的良好形象。

  第二,主要领导亲自抓。履职尽责督促检查工作是今年全系统的重大工作、重要任务。要高度重视,主要领导要亲自挂帅、亲自研究部署、亲自检查督办,发挥领导作用。要落实责任,上下联动,一级抓一级,层层抓落实,各级国土资源部门一把手是第一责任人。

  第三,要防止出现“短板”。坚持问题导向,按照省厅工作方案和“六查六看”的要求,一个环节不漏、一个步骤不减、一个标准不低,逐项查摆问题、坚决整改落实,切实解决履职不力、作风不正、行为不廉等问题。第四,要强化追责问责。今年是履职尽责年,也是追责问责年,要把追究责任这把利剑举起来,用到位,对“为官不为”、不依法履职、损害群众利益、贪污受贿等突出问题,要严肃追责问责,绝不能纵容懒、混、庸、贪的行为和问题。

  三、以强烈的事业心全力服务保增长工作

  当前,经济下行压力持续加大,国土资源面临新的严峻形势,我们必须振奋精神、勇于担当,全力做好服务保增长各项工作。

  (一)全面提升土地利用“四项创新试点”效果。土地利用“四项创新试点”是保障用地的重要政策工具。各市(州)局要结合自身的资源特点各有侧重,抓好试点政策相互融合,全面提升和扩大试点综合效果。要主动做好地方党委政府的参谋,当好正能量,用足用活用好国家支持政策。

  (二)坚定不移严守耕地红线。5月底,习近平总书记再次对耕地保护工作作出重要批示,大家要深刻领会习总书记批示精神,抓好贯彻落实。一是要千方百计落实耕地占补平衡。二是科学划定永久基本农田。三是全力完成土地整治任务。

  (三)打造节约集约用地“三个攻坚战”升级版。土地闲置浪费现象受到普遍关注。一是抓好省政府24号文件的贯彻落实。二是对供地率必须结硬账。三是要抓紧落实税务部门代征闲置费工作。

  (四)深入推进国土资源管理制度改革。一是全力推进不动产统一登记。二是积极稳妥推进宅基地制度改革试点。

  (五)加强地质灾害防治工作。各地要切实加强地质灾害防治工作,切实发挥好地质灾害“调查评价、监测预警、综合治理、应急处置”四个体系的作用,积极推进高标准“十有县”建设,切实维护人民群众生命财产安全。

  (六)打好降低违法用地组合拳。一是要主动向党委政府领导汇报违法用地形势。二是要切实提高用地计划执行率。三是要加快建设用地组卷报批工作。四是要科学合理统筹解决好被征地农民“先保后征”的工作。

  (七)切实服务精准扶贫攻坚战。中央和省委已发出了扶贫攻坚的战斗动员令,我们必须紧急行动起来,通过国土资源的实际工作,特别是土地综合整治、地质环境修复治理等有效的政策措施,积极服务我省扶贫开发工作。

  同志们,今年时间已经过半,大家要认真贯彻落实本次会议精神,严格落实党风廉政建设主体责任,扎实开展履职尽责督查检查工作,切实服务好保增长工作,为实现“建成支点、走在前列”战略提供更加坚强的国土资源保障。