荆州市粮食局积极实施厅市合作协议 推动项目兴粮壮腰

              2012年6月，省粮食局与荆州市政府共同签署了《实施“壮腰工程”加快荆州振兴战略合作协议书》，吹响了荆州由粮食大市向粮食强市进军的号角。按照市委、市政府“三年见成效、五年大跨越、十年大振兴”的战略目标，全市粮食部门把项目兴粮作为“壮腰工程”的重要抓手，举全行业之力，全力推进厅市合作协议重点扶持项目的组织实施。目前，协议确定的战略合作内容全面得到落实，一大批重点扶持项目投产见效。据统计，厅市合作协议签订以来，全市累计争取各类政策扶持资金1.6亿元，涉及十个方面243个项目，荆州粮食流通产业基础进一步夯实，项目兴粮成效卓著。
                急企业所急，推动项目兴企
              支持粮油加工企业发展，推动荆州粮油产业转型升级是厅市合作协议扶持的重点。市粮食局充分发挥职能作用，安排局领导班子成员带科室包企业、包项目，做到一个项目、一名领导、一套班子，实行全程跟踪“保姆式”服务。三年来，共为粮油加工企业争取产粮油大县技改贴息和粮油精深加工项目52个，争取资金4300多万元。其中，2012年为福娃集团、洪湖浪米业、宏凯工贸等12家企业争取食品工业园、粮油科技工业园、粮油加工产业园等粮油精深加工贷款贴息和以奖代补项目15个；2013年为公安四通米业等4家企业争取年产5万吨五谷营养大米等财政贴息竞争性分配项目4个，为万福祥米业、家意粮油、鑫顺农工等13家企业争取年产4万吨“纪山米”、燃煤锅炉改造及电机系统综合节能、粮油精深加工等产粮油大县财政以奖代补项目13个；2014年为遐迩农业集团等4家企业争取双低菜籽油冷榨膨化工艺生产线等财政贴息竞争性分配项目4个，为金谷王、康利油脂、宏林粮油等16家企业争取10万吨无公害稻米生产线改扩建、万吨油菜籽脱皮冷榨加工、日产300吨精制大米设备更新及技术改造等产粮油大县财政以奖代补项目16个。这一系列项目的实施，有效推动了全市粮油产业转型升级。近年来，全市粮油食品加工规模企业由过去的20家发展到265家，其中重点龙头企业76家（国家级3家、省级26家）。2014年，预计全市粮油食品加工产值590亿元，比三年前翻了一番多，其中深加工产值占25%以上，比2011年整整提高了13个百分点，产业质量加速提升，可持续发展的能力不断增强。
              急政府所难，守牢收储底线
              荆州是粮食大市，解决好农民“卖粮难”，是历届政府关注的重点。前几年，我市仓储设施由于长时间超负荷运转，资金紧缺，维修不及时，破损老化严重，全市国有粮食企业“危仓老库”5.9亿公斤，接近总仓容的一半，少数地方农户因就近仓容已满或破损无法收粮，辗转数地售粮，严重影响粮食收储。
              厅市合作协议签订以来，市粮食局抢抓长江经济带开放开发、国家启动“粮安工程”等重大历史机遇，制定了仓储物流体系建设总体规划，积极争取中、省仓储设施建设项目资金8300多万元，争取各县（市、区）政府投入1600多万元，大力支持仓储物流基础设施建设。到今年底，全市完好仓容达到20亿公斤，粮食收储有了坚实保障。
              国有粮企收储能力大幅提升。三年来，江陵郝穴国家粮食储备库退城进郊新建、荆州区川店国家粮食储备库扩建、松滋沙道观、盘古山骨干粮库改造升级等一批项目相继完工投入使用。抓住我省入围2014年中央补助地方粮库维修改造重点支持省份的重大机遇，申报沙市泥港湖国家粮食储备库、公安狮子口粮库、石首国家粮食储备库等“危仓老库”维修改造项目44个，争取资金4573万元。积极推进粮食现代物流建设，荆州市长江粮食现代物流项目一期工程（仓储区）已建成投入使用，二期工程（码头港区）已纳入省重大项目库，目前已与市港务集团签订合作协议。
                民营粮企仓储基础不断夯实。三年来，为福娃集团、洪湖浪米业、宏凯工贸等企业争取仓储物流项目建设补助资金520万元。积极支持监利名宇、松滋丰盛、江陵三丰等一批专业合作社和企业建设粮食收纳中转库、烘干整理设施和晒场。今年组织申报收纳中转库、烘干整理设备、粮食晒场等基础设施建设项目41个，可争取补助资金500万元左右。
              农户科学储粮“丰产仓”广泛推广。荆州每年生产的粮食，有一半左右由农户储存。市粮食局着眼全盘，从细微入手，将“推广农户科学储粮”纳入厅市合作内容，三年在全市推广科学储粮“丰产仓”3万多套，全市使用“丰产仓”的科学储粮示范户近5万户，是2011年的5倍多，每年可为农民减少粮食损失900万公斤，相当于增收1200多万元。
              急群众所盼，保障消费安全
              近年来，“镉超标大米”、“染色馒头”、“地沟油”等各种食品安全“门”一次次触动消费者的神经，不仅拷问着粮食从业者的道德良心，更考验着各级政府部门的公信力和执行力。为顺应群众的期盼，厅市合作协议签订以来，省、市粮食行政管理部门在项目上精心策划，在资金上加大扶持，着力打造安全放心的粮油市场体系，切实保障消费安全。
              完善粮食流通监管体系。三年来，全市粮食部门狠抓粮食质检体系建设，健全质监网络，强化监管手段，融质量监管于粮食收购、储存、运输和政策性粮食购销全过程，严守“进出关、储存关、运输关、供应关”。市质监站和公安县、监利县、石首市质检站成为国家粮食局挂牌的区域性粮油食品质量监测站，争取检验仪器200多台（套），价值1200多万元，省粮食局不定期提供人员培训和技术支持，全市粮油检测能力和水平大幅提升。
              建设“放心粮油”市场体系。市粮食局经过深入调研，顺应人民期盼，绘就了“放心粮油”市场体系发展蓝图。从无到有，两年时间全市建成9个“放心粮油”配送中心和108家连锁店，争取省粮食局项目补助资金1025万元。目前，市、县配送中心已与45所中小学校、医院等团体用粮单位建立合作关系，配送量达到20万多吨，覆盖人群200万人以上，实现了经济效益和社会效益的双丰收。
              构建产销对接合作体系。按照“政府推动、部门协调、市场调节、企业运作”的原则，先后十多次组织粮油企业省内与武汉、宜昌、恩施等地开展产销合作，省外与广州、佛山、东莞等地开展产销对接，建立产销合作机制，共签订粮油购销合同32.5万吨，着力推动荆州放心粮油走出湖北、走向全国。