管好身份证缺的不只是“系统”

　　数据显示，全国公安机关已换发二代身份证逾12亿张。2014年，仅天津一地即挂失超过19万张二代身份证。不少丢失、被盗的二代身份证被非法收集，在网络黑市公然叫卖，隐藏了众多安全隐患。近日，公安部相关负责人表示，将于年底前建立丢失、被盗居民身份证信息管理系统，最大限度防止丢失、被盗身份证被不法分子冒用。（4月21日《新华每日电讯》）

　　每一张“流离失所”的身份证，对其主人来说，都是潜藏的“定时炸弹”。你不知道它何时何地，会否被用于冒名开银行卡、开发票、担保借款……建立完备的管理系统，为居民的身份安全兜底，显然迫在眉睫。

　　当然，建立丢失、被盗身份证信息的管理系统，只是完善身份信息安全管理的第一步，如何保证用证单位，能够主动、高效地应用这一系统，对居民的身份信息安全负起责任，才是重中之重。

　　须知，冒用证件的不法分子之所以如此猖獗，也是由于部分基层行政机构，一些用证单位，为了图省事或是逐利，在查证环节上潦草行事，给服务对象带来未知的风险，却不用负半毛钱的责任。所以，相关部门在建立管理系统的同时，应充分考虑目前存在的弊端，通过技术手段去倒逼责任追索，让每一次“查证”流程都留下记录，既为证件主人保留相关证据，也为进一步追责奠定基础。

　　身份安全管理，缺的不只是“系统”。就目前而言，希望身份证的含金量更高，承载信息更真实可信，从而推动机制的灵活变化，为居民提供更多的便利。而如何进一步保护居民身份信息，让各用证单位、各环节把好安全关，更有赖于有专门的法律来明晰权责，有更严格的监管去保障实施。（屈旌）

（见习编辑 金晨）