武汉端出“甜头”项目吸引民资 预计总投资超过1000亿元
25.09.2014 12:29
本文来源: 湖北在线
向民企打开大门，武汉正在做一场总动员。昨日，武汉市发改委携手工商联举办了一场坦诚务实的投资项目推介会，吸引了100多位来自各个领域的民营企业家。
在一份名为《2014年武汉市鼓励社会投资项目简介》的文件中，楚天金报记者统计发现，这一汉版清单涵盖基础设施、生态环境和社会发展等三大领域。共计38个具体项目，预计总投资超过1000亿元。
【项目清单】
非基建类项目占比近四成
昨日下午，在武汉市发改委7号楼一间不大的会议室里，挤满了超过100位来自各行各业的民营企业家。
在会议开始前，一份名为《2014年武汉市鼓励社会投资项目简介》（下称《目录》）的小册子吸引了全场人的目光。这份《目录》涵盖基础设施、生态环境和社会发展三大领域，38个具体项目被和盘托出，预计总投资超过1000亿元。
据记者统计，在这个千亿投资项目“套餐”中，基础设施类项目有24项、总投资预计960亿元，包括四环线青山长江公路大桥、江北铁路二期、武汉物流交易所、轨道交通8号线一期工程、地铁2号线北延线、地铁29号线、地铁2号线南延线和地铁21号线等“铁公基”项目。
值得注意的是，在《目录》中，生态环境类项目和社会发展类项目分别有7项，各自预计总投资为47.2亿元和110亿元。“客观地说，在医疗、教育和环保等诸多领域，社会资本参与度还不太高。”武汉市发展改革委主任吴清对记者说，此次鼓励社会资本进入的项目，不仅符合政策导向，对投资者而言也具有较大的发展空间和吸引力，“将切实加快项目推进步伐，确保真正落地”。
【企业心声】
期待更多“甜头”项目
昨日下午的推介会也引起参会企业负责人的热议。“客观地说，民营企业比较注重经济效益。”在现场，武钢兴达经济发展有限责任公司董事长叶天长坦言，和以往的项目清单相比，今年对社会资本敞开大门的项目更加“具有经营性和效益的可靠性”。
正如他所说，投资回报周期已经是许多民营企业首先考虑的问题。“如果回报率太低，我肯定不会轻易参与。”一位不愿具名的企业负责人对记者直言，此前，该公司在某地级市参与当地基建类项目建设，到目前为止还没有拿到工程款，“融资难，民营企业都面临资金压力大”。
除项目类型较多之外，吴清还表示，针对民企以前普遍反映的“项目规模大、无从下手、周期长、回报低”等诉求，今年，所有推介的项目都是经营性和准经营性项目，“有较为明确的收入来源，有一定的经济效益”。
此外，为最大程度促项目对接，每个项目都明确了建设内容、进展情况，落实了责任部门和联系人，确定了合作方向。据记者了解，按照计划，民企将可以通过合作合资、直接建设、用地开发、股权并购、委托经营和政府购买公共服务等多种方式，参与项目投资建设和运营管理。
【专家观点】
应尽早制定投资准入“负面清单”
毫无疑问，如何彻底打破那道横亘在所有民企面前的“各种门”，正在成为各地政府努力突破的方向。早在去年，上海、北京、广东、贵州、陕西、甘肃、河南、湖南和江西等省市就已先后下发通知要求，各地积极鼓励民间资本参与地方建设项目。但另一方面，据公开资料显示，国务院今年5月推出首批鼓励社会资本参与的80个项目中，截至7月底只有33个项目引入民间资本，占比仅为41.3%。“目前，民间投资占比不高、项目数量不多、对社会资本放开的领域还不够多等问题确实存在。”一位发改委人士对记者说。
对此，湖北省社科院副院长秦尊文在接受记者采访时表示，在经济下行压力加大的情势下，地方建设吸纳社会资本不应该有什么顾虑，这也是中央政府明确支持的，“政府不可能包办一切”。
“项目数量不是问题关键。”在中南财经政法大学教授乔新生看来，进一步清除对民企的政策性障碍显得更为重要，参照上海等地，我省应尽早制订“负面清单”，“清单外都要向社会资本开放”。
据悉，目前，由省经信委牵头协调21家行业主管部门，我省民企投资准入“负面清单”将涵盖农业、能源和制造业等17个行业，相关工作正在推进中。
本文来源: 湖北在线
25.09.2014 12:29