[通信]全省1447个基站遭遇“立足难” 选址问题成拦路虎

　　“武当山金顶、南岩的手机信号总是时有时无，逍遥谷信号最差，手机简直成了摆设，让人扫兴。”“武当山作为国家5A级景区，出现通信短板，与其名气不符。”五一期间，福建游客章先生和广州游客李先生的投诉，在一个月后终于见效。

　　多年来，武当山景区通信基站建设基本处于停滞状态。经十堰铁塔公司联合三家运营商网络测试，景区内4G网络盲区、弱覆盖区达30多处。

　　16日，记者从中国铁塔湖北省分公司（简称湖北铁塔公司）获悉，武当山景区通信基础设施建设规划通过武当山特区管委会评审，武当山开放了景区部分道路和山体等资源用于建设基站，一次性规划景区内32个基站站址，景区内通信难、建设难的问题将得到全面解决。

　　长期以来，由于土地规划审批难、物业纠纷、公共资源未开放、基站辐射担忧等因素，形成了通信基站建设“进场难、施工难”问题。

　　湖北铁塔公司总经理赵德昌介绍，该公司自2014年10月成立以来，全省基站建设需求超过2万个，但很多是运营商多年未能啃下的“硬骨头”。目前，全省有1447个疑难站址未能按期开工或施工受阻。其中，488个位于政府、企事业单位和景区，选址难成为基站建设的最大障碍。

　　为推进“智慧湖北”建设，今年4月1日，省政府办公厅印发《关于解决4G网络通信基站选址难问题的通知》，要求各市州政府加大协调支持力度，切实解决本行政区域内的基站难题，疑难站址涉及的相关单位要主动配合、带头支持通信基站建设。

　　截至目前，全省已有85个区县的通信铁塔专项规划纳入了地方政府城乡总体规划，全省1447个疑难站址已有629个选址成功，等待后续施工。（刘天纵、秦立夏）

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　　纳入政府考核指标，明确解决时限——基站建设在行动

　　在湖北铁塔公司总经理赵德昌的办公桌上，放着一张全省疑难站址列表，上面详细标注着每个疑难站址所属单位和不能施工的原因。

　　今年2月，湖北铁塔公司向省政府多次汇报后，提交了《关于协调解决4G网络疑难站址问题的请示》。

　　此文很快得到回应。4月1日，省政府办公厅印发《关于解决4G网络通信基站选址难问题的通知》，将基站选址难、进场难、施工难问题的解决情况纳入“智慧湖北建设意见”落实情况专项督查内容，明确通信基站作为战略性公共基础设施的重要地位。

　　各地迅速响应。黄冈、襄阳、荆州等14个地方将解决通信疑难站址问题纳入区、县政府考核指标，明确解决时限；武汉将铁塔建设纳入《光纤到户通信设施工程质量监督管理及竣工验收备案工作程序》；荆门、鄂州积极保障疑难站址的施工。

　　此外，省交通厅、湖北交投集团、武汉航空港发展集团等积极推进交通沿线通信基础设施建设，与湖北铁塔公司签署战略合作协议；武汉水务集团与武汉铁塔公司签署“智慧水务”备忘录，承诺铁塔公司可免费在长江、汉江、河流、湖泊内建设通信基站。

　　专家分析，作为“智慧湖北”建设的重要组成部分，基站需要像水、电、气一样，与地方建设项目统一规划、统一设计、统一建设，湖北的通信网络才能更好地建设起来。

　　【小贴士】

　　基站到底对人有无危害？

　　国家无线电监测中心研究表明：目前，我国电磁辐射标准是≤40微瓦/平方厘米，美国和日本的标准是600微瓦/平方厘米以下，我国的标准更高。通信基站与人体有一定距离，辐射强度在0.3至4.5微瓦/平方厘米，比无线路由器、电磁炉、电吹风等家用电器的辐射小得多。

　　此外，手机收到的信号越好，产生的辐射就越小。因为手机在信号较差的时候，基站会提高发射功率保证通信质量。因此，科学增设通信基站，反而有助于减少对居民的电磁辐射。