张昌尔要求：强化顶层设计突出重点纵深推进农业农村改革

　　18日，省委副书记张昌尔主持召开省农业农村改革专项领导小组第三次会议。他要求，以农村金融创新、土地确权颁证、农村产权交易市场建设等为突破口，强化顶层设计，突出改革重点，用好成功经验，狠抓工作落实，推进农业农村改革走在全省改革前列。

　　去年，我省启动实施的28项农业农村改革重点任务全部落实到位，特别是农地确权颁证试点有序展开，新型农业经营主体快速发展，农村综合产权交易体系加快建设，改革开局良好，为“三农”发展提供了有力支撑。会议审议了《2015年农业农村改革要点》、《农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》，就开展农村金融创新试点征求了意见。

　　听取有关部门发言后，张昌尔对去年我省农业农村改革取得的显著成效给予充分肯定。他指出，今年是全面深化农业农村改革关键之年，要科学谋划、统筹设计，为“十三五”三农发展打好基础。要全面推进农地确权颁证工作，将其作为今年首要任务，总结推广试点经验，落实好人财物和技术保障，确保顺利推进。要加快推进农村产权交易市场建设，抓紧完善改革方案、政策措施，加强交易监管、配套服务，加快建成全省统一的交易体系。要着力培育新型农业经营主体，引导农地经营权向新型经营主体集中，帮助解决他们生产经营困难，加快形成一批生产水平高、示范作用强的新型经营主体。要加快推进农村金融体系创新，一方面抓好农地经营权、农民住房抵押贷款试点，推动商业银行加大支农贷款力度；另一方面大力发展农村合作金融，选择10个县市启动“合作社+金融”试点，构建新型农村金融服务体系，破除制约三农发展的融资瓶颈。要统筹推进土地管理制度、城乡建设用地增减挂钩、农村建设用地确权、农村宅基地制度等改革试点，抓紧谋划国有农场、供销社改革和水权确权试点，确保各项改革协调并进。

　　副省长梁惠玲出席会议，重点就推进土地确权登记颁证和农村金融创新提出明确要求。（邹汉青、楚宗山）