稻草如何变黄金

　　
——监利堵疏结合禁烧秸秆

　　2014年8月，监利县曾在容城、红城、毛市、上车湾等4个乡镇、39个村实行秸秆禁烧和综合利用试点。

　　2015年4月，《监利县人民政府关于禁止露天焚烧秸秆垃圾的通告》中明确提出，自2015年5月1日起，本县行政区域内禁止任何单位和个人露天焚烧秸秆，县城城区禁止露天焚烧垃圾。

　　从试点，到全县推行，监利能否打好秸秆禁烧战？近日，记者深入田间地头，探寻禁烧的最新动态。

　　 为啥不能烧

　　燃烧秸秆对空气质量影响有多大？县环保局党组成员张立斌告诉记者，根据持续监测和分析，近年来，5月至6月和9月至10月，会分别形成两个秸秆燃烧的高峰期，外源性的污染物时常随风飘散，导致监利空气质量时常明显下滑，大气中的PM2.5浓度变高，且焚烧秸秆时产生的大量颗粒、粉尘、二氧化硫等污染物，对环境危害巨大。

　　4月30日，记者从县秸秆禁烧和综合利用工作指挥部办公室获悉，该禁烧办将加强对全县秸秆禁烧和综合利用工作督查。县禁烧办下设10个督察组，各督察组将实行组长负责制，每星期开展3次督查巡查工作，并督促各乡镇（管理区）每日上午9时30分前，向县禁烧办报送前日禁烧督查情况，并在报纸、电视上通报各地火点。

　　但任何一个新生事物的出现，都将面临一些阻力，秸秆禁烧也不例外。宣传教育成为近期主旋律。

　　4月24日，桥市镇秸秆禁烧及综合利用推进会刚散，记者就听到几位村支部书记嘀嘀咕咕：禁烧难度大，怎么禁啊？县秸秆禁烧和综合利用工作指挥部工作人员郑红说：“就是要村干部广泛开展宣传教育，让村民知晓秸秆是禁烧的，提高村民对秸秆禁烧和综合利用的认识水平与参与意识”。

　　在分盐镇，记者发现该镇主要街道、村主要路口，都拉着禁烧秸秆的横幅，而且在房屋墙体上，也都用白底红字，写上了“严禁焚烧秸秆 净化生态环境”的固定宣传标语，同时还有宣传车沿途宣讲秸秆禁烧的通告，“村村响”广播也在固定时间进行宣传，除此以外，各村民门口，都贴着禁烧秸秆的“门神”。

　　部分乡镇还通过“小手拉大手” 和公开信，教育小学生焚烧秸秆的危害，并让小学生带动父母不烧秸秆，以此营造全县禁烧秸秆的舆论氛围。

　　 不烧怎么办

　　毁健康、遮蓝天、瘫交通、坏土壤……这些焚烧秸秆带来的危害逐渐被人知晓，在该不该禁的问题上，答案毫无悬念是“应该禁”。绝大多数农民通过村干部宣传教育，也都知道这个道理，但为何他们还是想将秸秆付之一炬呢？

　　记者通过走访发现，目前，农村使用的主要能源是液化气、电和沼气，已不需要秸秆烧火做饭；由于机械化的广泛普及，耕牛数量大量减少，秸秆转化为饲料的需求大幅降低；农村大量青壮劳动力外出打工，一般由留守老人打理田地，劳力的减少导致秸秆的运输成本增加。此外，如果采取机械化秸秆还田的方式，要农民多掏钱不说，大部分农机目前都没有安装粉粹装置，而且农忙时基本等不起。

　　监利是一个传统的农业大县，每年的夏收、秋收时节，会产生大量秸秆，一年丰收季，秸秆焚烧时。

　　“目前秸秆综合利用不到位，如果送给凯迪发电，运输费用高，村民不干了。”分盐镇永正村村支部书记胡祖海告诉记者，目前，他们村主要是利用旋耕机将秸秆还田，但是旋耕机没有将秸秆粉粹，不易腐烂还田，该镇计划在收割油菜前，让每台收割机安装上秸秆粉粹装置。

　　“粉粹还田可以解决我们秸秆禁烧80%的工作量，可是很多收割机机主都抱着观望态度。”柘木乡秸秆禁烧负责人告诉记者，目前，他们正与机主做工作，鼓励其安装粉粹装置，让秸秆还田，安装粉粹装置的机主不仅能得到县农机局补贴的1500元/台，还能得到乡政府补贴500元/台。

　　桥市镇底湖村6组村民方达万告诉记者，现在村里正寻找可以堆积秸秆的地方，因为部分农田不是机械作业，而是人力，这就导致部分秸秆不能被粉碎，所以要以村为单位，都将秸秆送到堆积点，这样就可以避免焚烧。

　　采访中，记者发现，目前，给农机安装粉粹秸秆装置，成为不少乡镇的主攻战场。各乡镇（场）都要求收割机必须加装符合要求的粉碎装置，并建立外地农机实施准入制，无符合要求粉碎装置的收割机一律不得进入辖区，进行收割作业。

　　 利用是关键

　　秸秆焚烧禁令已发布。县委县政府高度重视，县委副书记、常务副县长石必成强调，要抓好宣传、发动和组织工作；抓好秸秆粉碎还田、做饲料、做燃料、做原料等秸秆利用工作；抓好地头劝导工作，组织广大干部深入基层、深入农户、深入田间对野外焚烧秸秆行为进行劝导教育，讲清野外焚烧秸秆的危害，讲清禁烧要求，讲清不听劝导制止恶意焚烧造成的后果及需要承担的责任；抓好依法处理、依法办事，建立健全奖惩机制，对工作开展得好的单位、部门给予奖励，对随意或恶意焚烧秸秆造成严重后果的当事人追究法律责任，要形成工作合力，切实把禁烧工作抓紧抓实，抓出成效。

　　政府部门高度重视，力争还蓝天白云给监利百姓，那么各乡镇（场）又是怎么落实工作的呢？

　　记者走访发现，目前由于还未到收割时期，不少乡镇都还在宣传发动，拉起了宣传的号角，擂响了战鼓，但是还有部分乡镇尚未进行广泛宣传。

　　监利县环保局党组成员、县秸秆禁烧和综合利用工作指挥部办公室负责人张立斌表示，等到5月初至6月，将迎来秸秆堆积的高峰时期，而且村民习惯在晚上焚烧秸秆，因此宣传发动是非常重要的，他希望所有乡镇都行动起来，做好禁烧工作方案，前期侧重宣传，力争抓落实。

　　一位不愿意透露姓名的乡镇工作人员表示，政府应该在秸秆回收再利用、发展循环型农业方面加大各种资源投入，积极引导各类社会资源，打造秸秆综合利用的产业链，共同参与到秸秆高效处理、利用的问题上来，从而把人见人嫌的农作物秸秆真正变为社会发展急需的肥料、饲料、燃料、食用菌基料、造纸原料等资源。

　　如何积极构建秸秆资源科学、合理、综合利用的长效机制，突出抓好秸秆收集贮运体系和秸秆肥料化、饲料化、能源化、原料化利用工程，将成为监利秸秆禁烧的研究课题。

　　 记者手记：

　　秸秆禁烧光“堵”不“疏”，是不能解决问题的，为秸秆的回收再利用找到一条适合的出路，让农民在处理秸秆的问题上，与政府积极主动保持一致，才能达到结果最优化。

　　秸秆禁烧和回收利用，是一枚硬币的两面，必须联系起来看。各乡镇（场）应该结合各乡镇实际情况，在发布秸秆焚烧禁令的同时，更应该为农民百姓疏通点“秸秆”为“真金”的渠道，真正让秸秆变废为宝，获得新生命，产生新价值。