宜城市稳步推进农村宅基地制度改革试点工作

　　宜城市作为全国33个农村土地制度改革试点城市之一，承担了农村宅基地制度改革试点任务，将在湖北省率先推行宅基地有偿使用和有偿退出。目前，宜城市采取“四个一”工作举措，稳步推进农村宅基地制度改革试点工作。

　　一是组建一个工作专班。成立了以市委书记为组长，市长为第一副组长的农村宅基地制度改革试点工作领导小组，按照“强抽人、抽强人”的思路，在全市抽调多名优秀的宅基地管理业务专家，做好改革试点工作。

　　二是编写一个试点方案。组织编写了《改革试点工作方案》，确定了“加快推进农村宅基地确权登记颁证，保障农民宅基地的合法权益”“完善宅基地分配，多种形式实现一户一宅权益”“完善宅基地用益物权的权能，探索权益的实现形式和途径”等8大改革任务、30个小项，重点涉及宅基地的公平取得、有偿使用、有偿退出、科学管理、村民自治等内容。

　　三是开展一次调查摸底。组织11个镇（办、区）对191个行政村宅基地情况进行调查摸底，发放宅基地情况调查表格12430份、问卷调查4020份，全面掌握农民对宅基地使用现状、管理状况、发展需求等方面的真实意愿，为改革试点工作提供基础数据支撑。

　　四是启动一项基础工作。宜城市农村宅基地确权登记颁证工作已正式启动，外业工作队已经全部进驻村组开展工作，南营办事处万洋村试点已经完成，现已在全市范围内全面铺开。该市预计在2015年底全面完成外业测量任务，力争将全国试点做成全国示范，努力形成可复制、可推广的改革试点经验，实现走在全国试点县市前列的目标。