蜘蛛网没了 武汉105社区架空管线整治请市民验收
市民代表为架空管线情况考评打分。本版摄影 记者苗剑 通讯员肖敏
架空管线改造前后对比。
记者蔡爽 通讯员叶火生 杨帆
今年初，武汉全市265个老旧社区、60条城市道路的架空管线进行连片整治工作被列入2014年市政府“十件实事”（武汉晨报曾全文公示）, 各区人民政府认真落实市政府工作部署，市、区城管部门认真组织协调督办，兑现政府承诺；供电、电信等管线权属积极参与，全市架空线缆维护建设展开一场大战役。
经过落实事前登记制度，整治工作从实际出发，以老百姓满意不满意作为工作的出发点和落脚点，高标准设计、施工，组织精干的专业队伍进行规范整治。
目前，整治进行到一个阶段，武汉市城管委决定通过媒体公示、邀请代表委员参与整治验收等方式推进架空管线连片整治，发动社会力量共同参与管线整治。昨天，记者亲身体验居民代表现场验收打分过程，见证架空管线整治的惠民实效。
记者目击
6位居民代表，现场给社区打97分
“社区40多栋居民楼，我们总共发现了三根“飞线”，其余的都很好，扣了3分，最后总分97分，这是我们6位代表最后综合的结果。”
昨天上午10点45分，在江岸区支农社区内，武汉市城管委相关人员，江岸区城管委负责人，支农社区负责人，被邀请的居民代表，武汉各家主流媒体，共同参与了一场现场验收活动。
记者看到，居民代表手中拿着一份“验收考核表”，考核表将社区内架空管线的评分划分为32个项目，每个项目代表不同程度分值，印刷好后发到6名社区代表手中，这些代表可以在社区内任意转悠，沿途查看架空管线整治的情况，根据所看到的现象打分。
记者从社区书记手中看到一本图册，是今年初该社区进行架空管线整治前的照片。图片上显示，某楼栋门前，各种线缆数十根，杂乱牵扯缠绕，最低的一根线，已经垂到楼栋门沿之下，也不知有电没电，会不会危及居民安全。
而昨天的现场，在图片显示的同一点位，原先的线缆已经被捆扎成一束，数量减少为10根左右，使用钢筋扎头，密实地钉在墙上。
这就是社区架空管线整治的一个标准样本，记者看到，在楼道内，靠墙的线缆全部用蓝色线槽装载，墙面上看不到一根裸露的线缆。
这6位社区居民代表，有的来自这个小区，是普通居民，有的来自相邻小区，亲历过管线整治的相关过程，对线缆蜘蛛网之乱深有体会，并多次投诉，属于极端“挑刺”型居民。
评分标准
稍不留神不及格，一把手要问责
这么抠门的居民代表打分，最后竟能打出97的高分，是不是评分标准过低？记者仔细研究了评分考核表上的所有项目，全部领会后发现，这一标准，还真的是一个“不简单的任务”。
根据考核要求，架空管线的验收分为8个专项内容：强弱分设（强电，弱电线缆分开设置），横平竖直，高低一致，入管入盒，色调统一，标识清晰，牢固安全，美观协调。
每个专线又细分为若干个细项，对线缆规范的要求几乎“无微不至”。武汉市城管委110联动处工作人员解释，每个专项都有其特殊的意义，约束的内容十分严格。
如“色调统一”这一要求，表面看没有什么用处，但施工很麻烦，颜色不同的线缆要分类捆扎，管盒规格统一，线缆上的标识设置方式、颜色、尺寸统一，今后一旦有什么线缆发生故障，根据颜色就能找到权属单位，并且快速进行维修更换，能将维修速度提高一倍以上。
这么细致的评分标准，居民代表考核验收也非常细致，从9点开始，进行了一个半小时，6位代表才基本完成，3位代表分别发现了三处不同位置的“飞线”（单独从缆线捆扎中分离出来的线缆）。
评分提交完毕，现场陪同的社区书记暗吁了一口气，她说：上级部门对管线整治有要求，如果居民验收不过关，我们都要问责，这个事情投资大，时间长，大家都不敢掉以轻心。
过程探秘
协调的时间成本大于施工成本
全市社区上千个，本次纳入整治的有265个，多半是建成超过30年的老旧社区，几十年建设、维修、改造，原来的各种通信、电力、通讯缆线经过几十年的改建维修，复杂程度令人难以想象。
江岸区城管委110联动办主任张斌说，在初期逐个社区现场勘查时，都认为缆线整治是“不可能完成的任务”，别的不说，就漫天的“蜘蛛网”，想找到其主人，分清其用途都不可能，谈何整治。
果不其然，整治专班组织缆线权属单位进行分工协调，各种权属单位涉及20多家，好不容易召集到一起，很多单位代表表示：我们只能找到自己所属的线缆，其他的我们没法管理。
更为复杂的是，线缆多，所属的单位多，但线杆不可能设置那么多，这就存在一根线杆上几十根线缆，各家单位都有，强电弱电不分开，通信通讯不分开，光缆和电缆捆在一起，一根钢绞线上挂了多根线缆等情况。开起协调会来，各家单位扯皮，时间耽误了，进展很慢。
在张斌印象中，仅一个社区的协调问题，最多的时候，2个月内开了20多次协调会，如果将管线整治比作一场战役，投入人力精力最多的，反而是各种协调会。倒是最后的施工过程比较快，资金到位后，专业施工队到场，各家权属单位技术人员到场，很快就将线缆整治完毕，基本不影响居民的正常生活。