十堰市领导强调加大督办力度推进农田水利基本建设

（程家忠）11月3日，十堰市2015年度农田水利基本建设现场会在丹江口市召开，副市长张歌莺强调，要突出重点，细化措施，加快进度，加强督办，迅速掀起全市冬春农田水利建设新高潮，为明年农业增产、农民增收、农村面貌改善打下坚实基础。 

会议之前，与会的各县市区分管领导、水利局长参观了丹江口市三官殿办事处友谊一库水库除险加固现场，三官殿老虎沟水厂供水中心，汉江干堤治理项目新港施工现场，水土保持蒿坪项目区以及蒿坪镇黑洞沟中小河流治理项目等建设工程现场。会上十堰市水利水电局局长王栋林首先就病险水库除险加固、农村饮水安全、河道治理、小型农田水利等工程项目建设以及质量监督和安全生产工作讲话，并对下一步工作作了安排部署，丹江口市、郧阳区、房县、郧西县水利局长作了交流发言。 

张歌莺指出，今年以来，全市各级水利部门紧紧围绕国家“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的战略大局，认真贯彻落实国家和省、市的一系列强农惠农政策和精准扶贫大政方针，抢抓机遇，锐意进取，扎实工作，一批重大水利基础设施建设项目陆续上马，一大批扶贫攻坚改善民生的水利工程规划实施，范围涵盖水库除险加固、河道综合治理、农村饮水安全、小型农田水利、水土保持和新建电站等。今年全市水利投资继续保持“十二五”以来的增长势头，在投资的强有力拉动下，农田水利建设呈现出项目多、覆盖广、进度快、效益好的大好局面。现代农业高效节水灌溉面积不断加大，小型农田水利项目加快实施，病险水库除险加固、中小河流及江河主要支流治理加快推进，项目区耕地和基础设施的防洪保安能力进一步提升，小型水利工程管理体制改革稳步推进，为全市经济社会转型跨越发展和扶贫攻坚赢得了主动。 

张歌莺强调，全市各级水利部门要不断深化改革，锐意进取，努力推动农田水利基本建设再上新台阶。一是在组织发动上力求突破。有效调动地方政府和农民群众两个方面的积极性，是搞好农田水利基本建设的关键，要通过落实行政首长负责制、健全部门分工协作制、完善考核评价机制，让地方政府抓农田水利有压力、有动力，提高项目建设实效。二是在建设进度上力求突破。各地要抢抓秋冬季水利工程建设黄金季节这一机遇，务必高度重视，切实加强领导，强化督办检查，确保病险水库除险加固和农村饮水安全任务等各项水利工程建设任务全面完成。三是在资金投入上力求突破。各级政府要把水利基础设施建设作为公共财政投入的重点，不断加大投入，逐步建立投入逐年稳步增长的机制。要把财政资金和信贷资金结合起来，以财政资金为资本金，橇动金融机构增加水利信贷资金投入。四是在项目管理上力求突破。要督促落实项目法人在农田水利建设中的建设管理主体责任和建后运行管理主体责任，切实改变重建轻管思想，杜绝建管脱节现象，确保项目有人建、有人管、效益发挥得好。五是在水利改革上力求突破。落实最严格的水资源管理制度，深入推进水权改革，把住用水总量，确权到户、配水到户，用倒逼机制推动高效节水灌溉发展、推动产业结构调整。六是在项目规划上力求突破。科学谋划“十三五”水利改革发展目标任务、总体布局、重大项目和保障措施，要加强与各地经济社会发展总体规划以及其他发展规划的协调和衔接，争取将全市重大水利项目纳入省级和国家“十三五”水利发展规划，进一步加快全市水利改革发展，促进水利事业持续健康发展。