省社区矫正工作电视电话会议在武汉召开 张昌尔出席并讲话
11月25日，湖北省社区矫正工作电视电话会议在武汉电信商务会议中心召开。会议传达贯彻全国社区矫正工作会议精神，总结我省社区矫正工作，安排部署全面推进社区矫正工作任务。省委副书记、省政法委书记张昌尔出席会议并作了重要讲话，会议由省人民政府副省长曹广晶主持，省司法厅厅长汪道胜作全面推进全省社区矫正工作报告，省高院、省检察院、省公安厅负责同志分别就本系统全面推进社区矫正工作进行部署。省委、省政府、省直相关部门的负责同志参加会议，相关业务部门负责人参加省主会场会议。全省共设93个分会场，各市（州）、县（市、区）党委、政府分管负责领导，各有关单位负责人和相关业务处室负责人在分会场参加会议。各市（州）、县（市、区）司法局机关工作人员和全省司法所所长在所在地分会场列席会议。
省委副书记、政法委书记张昌尔强调，一是要统一思想，切实提高做好社区矫正工作的认识，深刻领会习近平总书记的重要指示精神，认真贯彻落实全国社区工作会议的部署要求，各地有关部门要切实增强政治意识、使命意识和责任意识，按照“走在前列”的高标准、高要求，突出重点，全面推进湖北省社区矫正工作。
二是突出重点，全面推进我省社区矫正工作。要努力在提升监管控制水平上取得新成效，要按照《刑事诉讼法》及相关法律规定，加强执法协作，继续推广应用司法e通电子监管系统，不折不扣地执行社区服刑人员管理的各项规定，定期不定期开展摸排走访；要努力在提升教育矫治水平上取得新突破，把集中教育与个别教育、分段教育与分类教育、心理矫正与行为矫正有机结合起来，加强法制教育、心理健康教育、劳动教育；要努力在提升社会帮扶水平上取得新进展，解决社区服刑人员临时性救助、最低生活保障、社会保险等问题，健全社区服刑人员就业就学协调机制，帮助他们修复因为犯罪受损的社会关系，为其回归社会创造友善的环境条件。
三是齐抓共管，推动社区矫正工作取得实效。组织领导要坚强有力，要把社区矫正工作纳入创新社会治理的总体部署，纳入目标责任制、综治考评范畴，加强检查监督和考评奖惩，确保社区矫正工作任务落到实处；保障支撑要持续给力，要加强组织机构、人员队伍、基础设施、制度规范建设；部门协作要积极出力，各相关单位要密切配合，人民法院要对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯依法作出判决、裁定或者决定，人民检察院要对社区矫正各执法环节依法实行法律监督，公安机关对违反治安管理规定和重新犯罪的社区服刑人员要及时依法处理，司法行政机关要做好社区矫正的牵头组织、统筹协调工作。
财政部门要大力支持社区矫正工作，将社区矫正相关经费纳入财政预算，相关部门也都要结合自身职能，积极支持司法行政机关开展社区服刑人员教育、帮扶等工作；社会参与要呈现活力，要加大媒体宣传，充分发挥城乡社区、村（居）委会基层组织在社区服刑人员管理教育中的作用，发展壮大社会工作者、志愿者队伍，吸收更多优秀的专业人才投身到社区矫正工作中来，提高社区矫正工作的社会化水平。四是各地要落实责任，进一步做好刑满释放人员安置帮教工作。
要完善刑满释放人员衔接机制，重点刑满释放人员，严格落实责任制度，包接包教；要加强摸底调查，完善刑满释放人员基本信息库，强化日常管理，坚决杜绝脱离控制现象发生；要完善安置帮教协调机制，充分发挥各成员单位的作用，健全政府、社会、家庭三位一体的救助管理机制；要改善帮教环境，加大过渡性安置基地建设力度，加强安置帮教队伍建设，完善安置帮教工作机制。
省人民政府副省长曹广晶要求，迅速传达会议精神，层层统一思想，各级各部门要紧密结合社区矫正工作实际，要认真学习领会张昌尔同志重要讲话精神，把握当前我省社区矫正工作面临的新形势、新任务，进一步提高认识、凝聚共识，增强做好社区矫正工作的责任感和使命感。并切实抓好政策措施的贯彻落实，要围绕会议确定的工作重点，逐项认真进行研究，确定社区矫正工作的基本思路和工作重点，分析社区矫正试行以来存在的问题，制定切实有效的措施。不断提高社区矫正工作水平,健全社区矫正制度，更好地发挥其在维护社会和谐稳定、推进平安湖北建设中的积极作用。
省司法厅汪道胜厅长作了工作报告。他指出，我省开展社区矫正工作以来，在司法部和省委、省政府的正确领导下，围绕严格规范执法，以提高教育矫正质量为中心，充分利用社会资源，全面落实监督管理、教育矫正、社会适应性帮扶等各项工作任务，努力推进社区矫正工作，社区矫正工作体系已经构筑，形成了党委政府统一领导，综治部门协调指导，政法等部门共同参加，司法行政部门具体实施，社会力量广泛参与的工作格局。
省法院常务副院长鲁志宏在讲话中强调，全省各级法院要提高认识，增强人民法院在社区矫正工作中的责任感，再接再厉，深入推进人民法院参与社区矫正各项工作，要全面贯彻宽严相济的刑事政策，依法适当、稳妥、有序扩大非监禁刑和假释的适用，要充分发挥审判职能中的社会评价功能和社会引导功能，加强教育感化，最大限度促进社会和谐稳定，要切实重视未成年人社区矫正工作。鲁志宏要求坚持协调配合，切实做好与社区矫正机构的衔接工作，加强审判中的衔接、审判后的衔接，矫正中的衔接。要共建信息平台，共享信息资源，推进减刑假释暂予监外执行信息化办案平台建设，从科技层面保障此类案件的办理质量和效率。
省检察院副检察长许发民在讲话中指出，要着力构建社区矫正法律监督体系，推进社区矫正检察队伍专业化，推进检察监督信息化，推进社区矫正检察监督规范体系化，推进社区矫正检察监督力量合成化，积极依靠综治委，加强与其他政法部门的协作配合，共同做好社区矫正工作；要着力完善社区矫正法律监督模式，坚持定期检察与随时检察相结合，坚持全面监督与重点监督相结合，坚持日常监督与专项监督相结合，坚持纠正违法与预防违法相结合；要着力提升社区矫正法律监督实效，坚持维权工作跟进，坚持法制教育工作跟进，坚持帮扶工作跟进，坚持绩效考核工作跟进。
省公安厅副厅长郭唐寅在讲话中强调，全省各级公安机关要充分认识新形势下全面推进社区矫正工作的重要意义，积极配合司法行政机关深入推进社区矫正工作，加强协调配合，严格依法办案，积极参与立法。郭唐寅指出，切实做好社区服刑人员服务管理工作，各级公安机关要把社区服刑人员纳入实有人口服务管理，全面梳理汇总、核实掌握社区服刑人员基本信息、现实表现和活动轨迹等情况，要全面及时登记基本情况，积极参与教育改造工作，切实加大社会宣传力度。（省社区矫正管理局）
