我省最严格水资源管理试点通过验收

（文/厅水资源处  图/厅宣传中心）12月28日至29日，水利部和省政府对我省加快实施最严格水资源管理制度试点进行验收。水利部水资源司巡视员程晓冰主持验收，水利部长江水利委员会、淮河水利委员会、水资源管理中心和我省试点领导小组成员单位省编办、省政府办公厅、发改委、教育厅、经信委、财政厅、人社厅、国土厅、环保厅、住建厅、水利厅、农业厅、审计厅、省政府法制办、统计局等部门负责人参加验收会议。副省长任振鹤、省政府副秘书长吕江文参加验收活动，厅党组书记、厅长王忠法，厅党组副书记、副厅长冯仲凯参加验收会。验收组认为，湖北加强顶层设计，严格“红线”管理，强化保障措施，积极探索最严格水资源管理制度的措施手段和实现途径，较好地完成了《试点方案》中规定的试点任务，实现了试点目标。湖北省的水资源管理与保护工作取得了长足的进步，湖北经济社会可持续发展提供了水资源支撑。试点工作做法和经验具有推广借鉴价值，同意通过验收。 

冯仲凯汇报了试点成效：一是凝聚了共识。省委、省政府召开试点动员大会，省委书记、省长亲自动员部署，省政府与各市州政府签订了试点责任状，形成了省、市、县上下联动，相关部门各司其职、相互配合，全社会广泛参与的整体推进格局。二是完善了制度。省政府出台了关于实行最严格水资源管理制度的意见、试点方案、考核办法等一批规范性文件。三是提高了能力。国家水资源监控能力建设项目省级建设任务全面完成，省级水资源监控平台数据已实现与中央、流域平台的互联互通和数据共享。省节约用水办公室、省水资源管理中心先后挂牌，水资源管理队伍不断发展壮大。四是推动了生态文明建设。襄阳、咸宁等5市列入全国水生态文明城市建设试点，确定了13个省级水生态文明建设试点。武汉市列入全国“海绵城市”试点。755个湖泊列入省级保护名录。 

王忠法代表省加快实施最严格水资源管理制度试点领导小组表态时强调，我省试点取得了一定成效，受到陈雷部长的批示肯定，验收组和程司长给予了较好评价。同时，对我省水资源工作提出了很多、很好的意见，我们将认真消化、吸收：一是强化组织协调，全面落实3个部分完成的试点任务。二是落实保障建设，完成省水资源管理监控能力建设；进一步加强和指导市、县基层水资源管理能力建设。三是加强责任考核，争取将最严格水资源管理考核纳入省政府对各市州政府目标责任考核。四是建立长效机制，常抓不懈，不断提高水资源管理水平，推进我省最严格水资源管理制度的深入实施。 

程晓冰总结时要求，2011年中央1号文件提出“实行最严格水资源管理制度”后，水利部确定在12个地区（流域）先行先试。其中，试点省份7个，湖北省为南方丰水地区的代表。湖北省委、省政府高度重视试点工作，较好地完成了试点任务，要一以贯之巩固试点成果：第一，坚持改革创新，积极推进重点领域改革。加快推动“取水许可和水资源费征收管理办法”等涉水地方法规、规章的出台；推进涉水事务一体化改革，加强基层水资源管理机构和队伍建设，探索建立水权制度，加大对汉江中下游水资源及水生态环境的监测，确保汉江中下游水资源安全。第二，坚持节水优先，加大节水减排力度。积极推进工业废水再生利用、工业园区水资源梯级利用等工程建设，提高污水处理率，推进非常规水源利用；完善节水政策激励机制，制定节水奖励办法，加大企业节水减排力度。第三，坚持人水和谐，加强水资源保护工作。加强政府部门间的职能落实、信息共享、步伐协调，完善水环境保护联防联控机制，不断改善河湖水功能区水质，确保供水安全。第四，坚持绿色发展，推进水生态文明建设。抓好国家级、省级水生态文明城市建设试点，大力推进江河湖库水系连通，着力改善河流水环境质量。第五，坚持严控严管，抓好年度和期末考核工作。推进水资源监控系统建设，尽快实现主要控制指标可监测、可评价、可考核。 

验收期间，与会专家现场察看了武汉市节水科技馆、舵落口水质在线监测、百威啤酒公司中水回用、黄石新冶钢与磁湖水生态治理、山水明城小区雨水利用，查阅了相关资料。 

水利部水资源司巡视员程晓冰总结讲话

厅党组书记、厅长王忠法表态发言 

厅党组副书记、副厅长冯仲凯汇报我省试点工作情况

与会专家参观武汉市节水科技馆

现场查看百威啤酒公司中水回用系统

现场考察舵落口水质在线监测运行情况

参观黄石新冶钢集团节水情况

参观新冶钢集团结合污水利用打造的园林景观