省监狱局召开全省监狱“执法规范年”活动动员会议

21.06.2016  18:14

为学习贯彻全国监狱戒毒场所安全稳定工作会议精神,深入推进监狱规范化建设,提升监狱执法公信力,6月12日,省监狱管理局在武昌召开了全省监狱“执法规范年”活动动员会议。省司法厅党委委员、副厅长、局党委书记、局长蒋国平出席会议并作动员讲话,局党委副书记、政委冯青松主持会议,局党委委员、副局长朱建新通报了近五年监狱民警在执法中违纪违法典型案件,局党委委员、副局长马斌宣读《全省监狱“执法规范年”活动实施方案》。局领导其他成员出席了会议。

蒋国平在动员讲话中对近年来全省监狱执法工作给予了客观评价,对开展“执法规范年”活动的重性作了深刻阐述,并重点就“执法规范年”活动提出六点要求。

一要在端正执法理念上下功夫。强化执法主体意识。监狱民警要自觉强化“全体监狱民警都是监狱执法主体”的观念,勇于担当依法治监的使命和职责,争做执法规范的表率。强化公平正义意识。要全面理解和贯彻落实“严格规范公正文明”的执法总体要求,监狱执法工作要做到经得起告、经得起查、经得起考。强化人权保障意识。既要尊重罪犯的合法权益,又要敦促罪犯履行法定义务。

二要在提升执法能力上下功夫。要提升民警法律素养。让民警把法律当作信仰、尊敬法律,不去逾越,不去触碰,将执法管理权力置于法律规则、法律程序的框架内,学习掌握必知必会的法律法规,养成办事依法、规范执法、证据保全习惯。要提升民警依法履职能力。在重点提高信息化技术应用水平的同时,立足岗位开展大练兵、大比武活动,让民警熟练掌握全部执法过程的履职标准、要求、程序、时限,使各项执法活动符合法律要求,经得起各种检查。要提升民警应急处置本领,确保召之即来,来之能战,战之能胜。

三要在补齐执法短板上下功夫。要细化执法标准。修订完善《罪犯计分考核管理办法》等执法制度,确保民警执法管理有法可依、有章可循;同时全面推行执法工作标准化管理。要严格执法程序,确保各项执法程序无缝对接。要抓实专项整治,强化基层基础,继续推进监区规范化建设。

四要在深化执法信息化上下功夫。要推进信息化互联互通。抓紧搭建以指挥中心为龙头的信息化内部统一工作平台。要推进执法视频监控全覆盖。加快执法视频监控的改造升级,力争用1至2年时间将视频监控全覆盖落实到位。要推进信息化深度应用,把信息化广泛应用到教育改造、生活卫生、狱内侦查等领域。

五要在加强执法监督上下功夫。要监督网络“立体化”。构筑人大、政协、检察机关、媒体舆论监督和内部行政监督等多元化、立体化的监督网络,确保每一执法活动,每一执法环节都在监督之下。要重点监督“实时化”。把执法的重点领域,关键环节,社会关注的热点焦点问题,以及执法工作中易发生问题、易出事的部位,作为监督的重点,落实源头---过程---终端监督的实时化。要监督形式“多样化”。要依托信息化手段,创设刑罚信息公开平台、微博、微信等多渠道拓展狱务公开,开展服刑人员释前谈话和给管教民警执法“打分”活动,征求执法规范改进意见。

六要在强化执行落实上下功夫。要确责,做到人人知其责。实行“谁承办谁负责,谁主管谁负责,谁签字谁负责”的执法工作责任制,建立执法权力运行清单。要督责,人人履其责。将执法工作权力情况纳入工作目标责任制考核内容,加强执法日常管理,严格民警执法考评。要问责,不尽责就问责。完善领导干部问责制、责任倒查追究制的执法责任追究体系。

冯青松要求,各单位要高度重视,周密部署,采取过硬措施,开展好“执法规范年”活动,为实现全省监狱“五无五提升”的工作目标任务完成提供有力保障。

局机关全体民警在主会场参加了会议。沙洋监狱局机关全体民警,各监狱、省未成年犯管教所领导班子成员、副处以上民警、监区长、教导员、科(室)长在分会场参加了会议。(图文 杨民胜)

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