省环保厅以环境监察稽查为抓手有力推动政府环保责任落实

　　2015年环境监察稽查工作围绕抓规范、查问题、督政府、出成效的工作目标，通过开展“三查”即：严查排污者守法情况、严查监管者履职情况、严查政府及有关部门环保职责落实情况，督促地方政府落实环保主体责任及相关部门环境监管责任，解决突出环境问题。

　　一是切实转变工作思路。执法稽查不再局限于对下级环保部门履职情况实施检查，而是对负有环境保护管理的部门实施全面稽查，强调政府环保主体责任和部门环境保护责任，对地方政府落实规划环评，相关部门在大气污染防治、水污染防治、农村生态保护、落后产能淘汰、农业废弃物处置等方面实施严格稽查，稽查结果通报地方政府。2015年执法稽查工作融入环保综合督查全过程，组织省直有关部门共同开展环保监督管理，深化实施政府主导、部门参与、环保部门统一监督管理工作模式，有效摆脱了以往环保部门单打独斗的尴尬局面。

　　二是坚持问题导向。执法稽查工作既要检查日常监管档案规范性，又要深入现场进行调查核实；既要检查环保部门执法人员履职情况，又要对涉及地方政府及其有关部门的环境问题进行全面检查。既要对相关部门监管履职问题进行稽查记录和稽查询问记录，又要当场指出突出环境问题。稽查工作将环保部门自身难以解决的问题作为重点，有力推动了相关部门的监管履职。稽查情况通报地方政府，安排专人跟踪督办，确保问题整改件件有着落，见实效。

　　三是坚守“两个底线”。“两个底线”是指环境安全与执法人员履职尽责。执法稽查围绕长江、汉江等重点流域及部分重点区域所涉及的饮用水源环境安全、工业园区集中排污、公共环保设施运营管理、地方政府及其有关部门环境责任落实等重点内容，全面开展检查督办。督促地方政府切实履行环保主体责任，加快解决突出环境问题，严防环境风险事故。进一步规范环保部门环境监管执法行为，依法严厉打击环境违法行为，切实做到履职尽责。（省环保厅政策法规处）