2016年第6期《领导科学论坛》： 白洋林里扶贫忙 --湖北省供销社精准扶贫工作纪实

  “举全系统之力，改变一个县、一个镇很难，但是一个村，我们一定能做到，并且一定能做好。”湖北省供销社党组书记、主任赵东风在驻点村石首市桃花山镇白洋林村调研精准扶贫工作时的表态，充分肯定了省供销社驻白洋林村工作队的工作，也为省供销系统打赢精准扶贫攻坚战注入了最强活力。2015年9月以来，湖北省供销社按照省委省政府统一部署，联合石首市、桃花山镇两级党委政府，领导挂帅、全员上阵，公司到组、机关到户，精准施策、解决问题，立足村情、项目带动，怀着供销人“为农、务农、姓农”的情结写下了一份有特色有亮点的扶贫答卷。

6月，李果摘的时节，渡江翻山，省供销社领导带记者一行走进“人间桃花山，田园白洋林”，跟随省供销社驻白洋林村工作队员的脚步，感受荆楚供销人精准扶贫的力量。　　

            领导挂帅，举全系统之力真扶贫

“做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更 多 更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，也是党和政府的重大职责。”省供销社领导班子牢记习近平总书记的要求，高度重视精准扶贫和“三万”工作，主要领导挂帅，全员上阵。在压缩公务经费的背景下，省供销社优先保障驻村工作的人员、车辆、经费和帮扶资金。工作队副队长郑崇德介绍说：“今年工作队5名队员来自省供销社机关及银丰、农资等企业，都是经验丰富、技能全面的精英，还从企业给工作队调配备了工作车，方便我们工作。”

赵东风主任亲自安排、亲自部署，组派了5人组成的工作队。2016年1月7日亲临白洋林村调研指导工作，现场提出了新要求,“要进一步加大精准扶贫攻坚工作力度，全部动员、全员上阵，把直属单位加进来，实行‘公司到组、机关到户’”；社党组3次召开专题会议研究部署精准扶贫和“三万”工作；分管领导先后9次来到驻点村指导，领导班子成员、机关处室先后全部到点上调研指导工作，走访慰问贫困户，还订购贫困户农产品等开展结对帮扶。省供销社关工委、工会开展了关爱留守儿童、“爱心妈妈”等活动。

落实“公司包组”，即每个公司包一个村民小组开展结对帮扶，不脱贫不脱钩。省供销社分管领导分别在省供销社机关和村里召开动员会、对接会，要求各直属单位一把手要亲自下到驻点村组认亲戚、领任务，因地制宜支持各组基础设施建设。工作队、村两委会广泛征求意见，确定了全村及9个组涉及农田灌溉、公路护砌、村容整治共43个基础设施建设项目，报各直属单位参考选择分3年实施。

系统帮扶力度空前加大，除进村时拨付的10万元帮扶资金外，2015年12月实施的头号公益项目“安全饮水工程”缺口资金40万元已经由省供销社拨付到村。在当地党委政府的大力支持下，省供销社直属企业确定结对帮扶的43个基础设施建设项目已经完成测量测算、挂牌招标，本年内实施的12个项目（资金216.9万元）资金陆续由帮扶单位拨付到村，即可组织施工。其中由银丰集团出资30万元建设的一组2公里通组公路资金到位早，已开工。

在白洋林村一组通组公路施工现场，贫困户张双二老人激动地跟记者说道，“没想到我老婆子活到86岁，还能赶上这么好的政策。工作队给我家发树苗、发鸡苗、发化肥，还教我怎么种。现在喝上了自来水，走上这么好的路，我和老伴都想活到一百岁。省供销社的领导们，为我们做了很多好事，是恩人也是亲人”。

      精准施策，发展产业解决问题真脱贫

白洋林村位于湘鄂“两省”交界处，地处桃花山镇最北端，是桃花山镇最边远的村之一和省级贫困村。全村9个村民小组，314户，1296人，耕地1372亩，劳动力662人，其中贫困户65户，在册贫困人口160人。在三年内完成贫困户全部脱贫的目标，必须精准。

产业扶贫是精准扶贫的核心动力，要脱贫首先要找出适合白洋林村发展的产业。结合桃花山镇产业发展规划、立足村里资源禀赋和村民意愿，工作队拿出了方案，全村重点发展虾稻连作、皱皮柑、散养土鸡三大产业。

有了发展产业的方向，还需对症下药，真正让村民增产增收。根据贫困户不同条件和需求，省供销社实行“一户一策”，不搞一刀切，计划发展虾稻2000亩，皱皮柑1万株，土鸡存笼2万只。工作队和村两委在种苗、肥料、技术及运输、品牌、包装、销售方面给予重点扶持，保证贫困户种养项目“种得下、收得多、销得出、赚到钱”。

根据调查摸底，贫困户实行产业脱贫的有虾稻32户75.9亩、皱皮柑31户970株、土鸡24户2010只、养鸭2户350只；实行医疗救助12户，教育救助12户，住房救助16户，政策兜底6户。时间紧、任务重，从2015年起工作队一边制定规划一边组织实施，截至目前，全村已发展虾稻1753.5亩，栽种皱皮柑、红心蜜柚6271株，发放土鸡苗2780只，订购皱皮柑苗子6000株。

扶贫需扶智。为了帮助村民更好地掌握技能，推动产业发展，省供销社还组织开展了多种培训，探索培养本村本土人才，授人以渔。工作队印刷200本虾稻、皱皮柑、散养土鸡种养技术手册和100份红心蜜柚栽植技术宣传页，优先发放有产业发展计划的贫困户；2015年11月15日请石首市水产局专家现场讲授虾稻连作技术；树立10块宣传栏宣传政策和种养技术；2016年3月17日请湖北乐果乐公司到村举行农村农产品电子商务讲座。引进经营人才成立农民专业合作社，注册“白洋湖”商标品牌，设计统一包装；先后3次赴仙桃中和、天门华西农产品批发市场宣传对接农产品销售，启动白洋林农产品网络宣传，开通微店，利用供销社资源和网络媒体开展李子、土鸡土鸡蛋、小龙虾等农产品销售，让白洋林“土货”线上“飘香”。目前，首款为贫困户、种养大户推介销售的产品李子正在热销中，预计达万斤以上。

“不光要请进来，还要走出去，不断学习好的经验。现在李子销售快要结束了，暑期农闲，我们要带着村干部一起考察学习好的经验和模式。”孔庆丰队长一边说着新的打算，一边还让大家扫码给每一个人发微店“白洋林公社”的链接。

白洋林村整体发展水平较低，省供销社不仅精准施策，还将发展集体经济作为工作重点。依托三大产业发展，利用专业合作社和农业发展公司提供服务、实现增收，引导发展休闲旅游、观光农业、乡村民宿，建设村集体基地100亩，不断壮大集体经济实力，争取三年内村级集体经济收入达到20万元，五年内达到30万元。

在白洋林村委会办公的废弃村小学前，孔庆丰队长指着后面的一片荒地，兴奋地告诉我们：“这一块，结合乡村旅游发展，省供销社规划设计并筹备建设功能齐全的村民综合服务中心，包括村民办事大厅、游客接待中心、医务室、综合服务社、专业合作社农产品展示展销中心；那边，我们要建一座“小康之家”（五保周转公寓），将村里的五保户集中安置，建成后肯定是村里可长期利用的高标准福利院。”

“工作队为村里办了很多实事，村民们现在干劲十足。”白洋林村党支部书记兰仲辉指着正在通组公路施工段忙着铲土并监督施工队施工的村民说，“三年后，你们再来看，那时候肯定是一个崭新的白洋林”。

穿行于翠竹婆娑的白洋林村，看着一路的笑脸，感受着结对帮扶的民生温度，精准扶贫的湖北省供销社篇章绵绵无尽、浓墨重彩，正在桃花山里镌刻！　（作者：高建巧 刘学华）