武汉电视问政剑指“新衙门作风” 老问题久拖未决
湖北日报讯（记者胡弦、杨然）渣土山整治了半年，状况依旧；工地扬尘被明文通报，却无整改措施；湖泊被侵占，市民投诉2年无人理……12月16日晚，2017年武汉电视问政“期末考”首场开考，剑指“新衙门作风”，曝光了一系列久拖未决的老问题。
此次问政主题为纠正“四风”不止步、整治“新衙门作风”，首场聚焦基层作风治理。来自江岸、汉阳、洪山、黄陂等7位区委书记上台接受现场问政。
当晚，电视短片曝光了12个问题，包括市中心有座渣土山、管不住的扬尘、神通广大的“兔子”、7年难办产权证等。其中大多数问题让现场观众似曾相识，可谓问政中的“钉子户问题”。
市民陈先生投诉湖边绿地堆垃圾问题，1年多中，接连投诉10次，相关部门回复都几乎一样，而垃圾依旧“岿然不动”，令现场主持人感叹“民呼10次、却无所应”。汉阳区归元寺拆迁工地、洪山区大洲村拆迁工地因无除尘措施、建筑垃圾裸露等问题被公开通报后，却“依然故我”，现场记者提问说，难道通报的红头文件没有效力吗？
对此，华中科技大学国家治理研究院院长欧阳康分析，武汉电视问政多次聚焦作风问题，有的反复整改仍难断根，原因在于陷入“集体无意识”。“大家习惯开个会做个布置，却没有落实。”欧阳康建议，不能研究一个方案就认为问题解决，要打通政令“最后一米落实难”，让政府部门破除形式主义，在落实责任和坚决实施环节下大力气。
武汉市纪委负责人现场表示，短片曝光的承诺不兑现、消极推诿等问题，根子仍然源于干部作风不实，下一步要以“钉钉子精神”狠抓“四风”问题，牢固树立群众观念，对群众不满意的问题严肃追责，以作风整治取信于民，为“三化”大武汉建设提供坚强保障。
[问政案例剖析]
12月16日晚，2017年武汉电视问政“期末考”首场，曝光了多起因干部作风不严不实，导致群众利益受损的事件。其中，江夏区博雅豪庭小区800户业主入住7年却一直办不了房产证问题尤其引人关注，监管部门对开发商的违法行为未及时有效处理，导致违法行为愈演愈烈。华中科技大学公共管理学院教授陈鹤直言：惩罚不了“坏人”，就是对“好人”的惩罚。
只罚款不拆违监管部门放任开发商违建
江夏区博雅豪庭小区由武汉中博置业有限公司开发，800户业主入住7年一直办不了房产证。
究其原因，最初是因为开发商中博置业擅改规划，将审批的3层物业管理用房扩建为4层。2013年，江夏区规划局执法人员发现后，对开发商进行行政处罚，罚款5万多元，但保留了违建部分，未予拆除。罚款后，开发商并未收敛，反而将违建的物业用房开发为住宅非法出售，业主更加不可能办理房产证。
江夏区委书记王清华表示，这说明相关部门的监管存在薄弱环节，后续监管没有跟上，导致开发商违法事实加重，政府整改难度也逐步加大。
华中科技大学教授陈鹤认为，业主是违规违约的受害者，相关部门不作为，不惩罚“坏人”，就是对“好人”的惩罚。“正是因为没有按照规定拆除违建，才导致违法升级。当初不按规定拆除，这其中定有猫腻。”
目前，江夏区已成立工作专班，力争春节前为群众办理房产证。
湖泊被侵占城管水政两部门推诿不处理
2015年下半年至2016年7月，黄陂区金潭湖被侵占1760平方米。该区水政监察大队多次下达整改通知，但城管部门未予配合。
该区城管委否认收到工作联系函。城管委督察室相关负责人称，2016年之前，对金潭湖边建筑工地堆放的渣土基本没有管理，“土堆违不违反湖泊‘三线’管理办法，什么红线黄线绿线，我懂都不懂。”
据了解，武汉市对湖泊划定“三线一路”保护圈，分别为蓝线（水域线）、绿线（绿化用地线）、灰线（外围控制范围线）和环湖道路，蓝线、绿线之内严格保护，外围的建设要与滨水环境相协调。
黄陂区委书记吴祖云表示，湖泊被侵占的原因是开发商堆放的土方被大雨冲入湖中，“现在金潭湖游园已经建成，填湖的问题也解决了。”
吴祖云认为，虽然问题已经解决，但在处理过程中，两个部门连一个函件都在推诿，说明工作没有落到实处。“我们要以此为反面教材，让干部不当菜鸟，勇当雄鹰雄狮。”
短片曝光，江岸区某工商所行政审批把关不严，中介人员违规办理证照的问题。
今年9月20日，李先生去江岸区某工商所申请换领“三证合一”新照，因注册地址有问题而被拒绝。随后，专门从事中介服务的危某告诉李先生，只需要1000元就能顺利解决此事。9月28日，危某拿着李先生公司的资料来到工商所，连委托书都没用就神奇地获得批准，并于10月10日成功地拿到了“三证合一”新照。李先生随即通过支付宝向危某转账1000元。李先生不解：“危某能办到，我本人去怎么就办不了呢？”
11月初，江岸区相关部门表示已经对此事作出了调查处理。11月底，作风巡查员以申请换领“三证合一”新照为由联系上危某，他居然还在开展中介业务。
江岸区委书记王炜表示，经过调查，该中介有正规资质，第一次工作人员没给李先生办证是依规办事，第二次中介来办，工作人员存在把关不严的问题。该区将加强集中审批，加强对中介的管理，杜绝“兔子”。“斩草不除根，春风吹又生。”陈鹤教授认为，江岸区虽然查处“兔子”，但对利用行政权力谋取私利的“内鬼”却没有追究，很难堵住行政审批的漏洞。
湖北日报全媒记者杨然胡弦
