省工商局约谈电商平台 网络集中促销活动将不能再“任性”

　　“双11”“双12”将至，各大电商平台将集中“大促”，然而每年“双11”、“双12”过后，工商部门都会收到消费者投诉电商搞价格欺诈、先提价再促销、活动价格高于平时销售价格等问题。今年9月，国家工商总局发布《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》（以下简称《规定》）。从今年10月1日开始，电商平台进行集中促销活动必须遵守《规定》，否则可能会被查处。

      10月13日，省工商局与15家电商企业举行座谈会，对《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》相关内容进行了详细解读。

　　根据国家工商总局规定，网络集中促销，是指在特定时间内，网络集中促销组织者即第三方交易平台组织经营者在互联网上，通过提供优惠条件开展销售商品或者提供服务的经营活动。《规定》对第三方交易平台在集中促销中的义务进行了明确。如第三方平台应该对卖家的经营主体身份进行审查和登记，并应该记录、保存促销活动期间卖家在平台上发布的商品和服务信息内容、时间；应当对卖家的促销活动进行检查监控，发现有违法违规行为的，应及时采取措施制止；应当事先显著公示集中促销的期限、方式和规则等信息，且不得虚构成交量或用户评价等。

　　对于在第三方平台开展交易的卖家，规定明确：卖家应显著公示集中促销的期限、方式和规则；促销广告应真实、准确，附条件的促销广告，应当将附加条件在促销广告页面上一并清晰完整表述；禁止采用标示商品与实际不符、虚构交易量等不正当手段进行促销；赠送积分或优惠券的，应标明其使用方法、条件；有奖促销时，不得虚构奖品数量和质量，不得虚假抽奖或操纵抽奖。

　　对于卖家利用赠品来吸引消费者的，规定指出除正常销售的产品外，赠品的质量也应当符合《产品质量法》规定，并按规定提供“三包”服务。

　　对于网络集中促销经营者，《规定》要求经营者具有保证广告真实、准确，不得含有虚假内容，不得欺骗和误导消费者等义务。违反上述规定的组织者和经营者，将依照《网络交易管理办法》、《消费者权益保护法》、《广告法》、《产品质量法》等法律、法规进行查处。

　　《规定》的正式实施，也意味着电商平台将不能再“任性”调价，否则将存在违规风险。《规定》指出，网络集中促销组织者具有记录、保存促销活动期间商品和服务信息等义务。对于消费者此前在参与网购促销过程中遇到的诸多“霸王条款”，此次《规定》明确指出，网络集中促销组织者不得采用格式条款设置订金不退、预售商品不适用七日无理由退货、自行解释商品完好、增加限退条件等排除或者限制消费者权利等对消费者不公平、不合理的规定。（胡芳华、彭为红、李斌）