一年300多个生态镇村是如何“炼”成的? 十堰生态文明建设注重抓好“细胞工程”
从“闭门自治”到“借智借力”,这是由固步自封转向开明开放,十堰生态文明建设迈向新境界。
近几年来,十堰市委、市政府高度重视生态创建工作,始终坚持“外修生态、内修人文”理念,着眼长远建设生态文明,立足当前抓好生态乡镇、生态村等“细胞工程”建设,一年一个台阶,一步一个脚印,一个个“村容整治、山川秀美、社会和谐”的美好画卷正徐徐展开。
12月中下旬,十堰市环委会办公室与十堰市环保局联合下发通知,命名表彰2015年度十堰市生态乡镇、生态村名单,20个生态乡镇、252个生态村榜上有名。
前不久,湖北省环保厅公示2015年省级生态乡镇、生态村名单,十堰17个生态乡镇、103个生态村榜上有名。
一年创建300多个生态乡镇、生态村,几乎平均每天要“冒”出一个以上生态乡镇或生态村,创建力度之大成效之显全省罕见。
这300多个生态乡镇、生态村到底是如何“炼”成的?十堰市环保局自然生态科科长冉学军说,这得益于十堰市委、市政府对生态创建“细胞工程”的高度重视。
连续两年,十堰都将生态乡镇、生态村创建列入市政府年度“十件实事”。其中2014年要求创建25个生态乡镇、300个生态村,2015年要求创建20个生态乡镇、250个生态村。
为推进该项工作落到实处,每年年初,十堰市环保局便制定出生态创建路线图、时间表,并将生态乡镇、生态村指标分别整合为10项,推行“十星级”考核办法,内容包括生活垃圾处理、生活污水处理、卫生厕所、资源回收利用、生态农业、环保宣传、制度建设等10个方面。
每年上半年,该局抽调精兵强将深入实地调研、检查、指导,因势利导,“一镇一品”、“一村一品”抓创建;年底,该局派出专业人士深入实地考核验收,市政府还专门听取生态创建工作情况汇报。
为提高各地生态乡镇、生态村创建工作积极性,十堰还以“以奖代补”方式对创建成功乡镇以及村予以奖励。
通过努力,2014年十堰市成功创建市级生态乡镇25个、生态村325个。2015年十堰成功创建市级生态乡镇20个、生态村252个,省级生态乡镇17个、生态村103个,均超额完成年度创建目前任务。
“生态环保一日游”强化生态文明意识
2015年“6·5世界环境日”期间,十堰市环保局连续3次组织有关人员“生态环保一日游”活动,其中组织100个家庭代表以及100多个主抓环保工作的乡镇干部分两批次参加该项活动。
记者在现场看到,“生态环保一日游”活动的“导游”“清一色”是十堰环保系统干部职工,他们向参观者全程讲解生态环保知识;参观“景点”也全是生态环保项目,其中包括饮用水源保护围网建设、农村污水处理、餐厨垃圾处置、生态乡镇与生态村创建等项目。
2013年12月,十堰在湖北省提出生态省创建目标后,率先在全省提出国家生态市创建目标,计划到2020年创建成功。
国家生态市创建谈何容易?据介绍,国家生态市创建是3个80%连环套,其中生态乡镇创建要求80%村创成生态村,生态县(区)创建要求80%乡镇创成国家级或省级生态乡镇,而生态市创建要求80%县(区)创成国家级或省级生态县(区)。
国家生态市创建压力、关键与基础均集中在乡镇与村这两级。十堰市环保局局长冯安龙说,为了增强乡镇与村委这两级干部以及村民生态环保意识,我们专门组织了一批家庭与一批乡镇干部等参加“生态环保一日游”活动,旨在全面展示近年来十堰生态环保工作成效,激发公众参与生态环保工作热情,营造全社会重视、支持生态环保工作良好氛围。
“一天的参观,让我心里更亮堂了,作为一个村民,我要坚决做到垃圾不乱丢、污水不乱倒,自觉搞好房前屋后卫生,积极用实际行动支持生态村创建工作!”茅箭区马家河村村民王阿姨感慨地说。
“顶级专家”助力生态文明建设
“丹江口水库地区可以发展特色种植业、养殖业等生态农林业,既能保一库清水永续北送,又能实现水源地绿色转型发展!”2015年12月12日,在丹江口水都论坛会上,环保部环境规划院有关专家建议说。
2014年12月12日,南水北调中线工程正式向北方调水。截止目前,丹江口水库已累计向北方调水22亿多立方米,惠及3800万民众,供水水质均在二类及以上标准。为了强化市民保水护水意识,十堰将12月12日确立为“生态文明日”。
如何真正确保一库清水永续长清?近几年来,十堰大员上阵抓生态环保工作,成立高规格环境保护委员会,市委书记任第一主任,市长任主任,11个市委常委有8个担任主任、副主任;将生态文明建设作为各县(市、区)重点考核指标,强化对生态环保的考核分值,由原来5项5分增至现在的9项23至28分。
能不能借他山之石,为生态文明建设战略研究、科学决策等提供智囊支持?十堰经多方协调,聘请15名两院院士和专家组成十堰市生态文明建设专家咨询委员会,每年组织“院士专家十堰行”活动,借专家智慧为十堰生态文明建设支招。
今年4月20日至25日,十堰市生态文明建设专家咨询委员会有关院士专家莅临十堰市开展生态文明建设调研,研究探讨了建立十堰市生态补偿机制和编制竹溪县自然资产负债表等问题,提出了加快丹江口库区后期发展规划编制、将信息化建设放在产业发展突出位置等意见建议。