坚持“生态立县”战略 坚定绿色发展方向

一、坚定不移执行“生态立县”战略，坚定绿色发展导向。一是坚持“生态立县”经济发展战略，使“生态立县”战略在全县得到了更好的落实，毫不动摇地坚持生态优先的原则，使现有美好的生态环境不被破坏，得到了更好的保护。二是认真落实十八届五中全会精神，始终坚定不移的走绿色发展道路，切实落实节约资源和保护环境基本国策，坚持可持续发展，坚定生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。三是切实推进美丽乡村建设，认真落实生态安全，促进人与自然和谐共生，构建科学合理生态安全，筑牢生态安全屏障，以生态安全构建人与自然和谐、山青水绿的美丽乡村。

二、坚持不懈抓好植树造林，不断提高森林覆盖率。一是结合本县实际，切实制定可行的植树造林规划，大力开展义务植树活动，切实实施年度规划，完成年度植树造林任务。二是大力实施荒山荒地植树造林，有荒山荒地必造林。切实实施停耕换林，做到停耕一块造林一块。四年来，累计完成人工造林10.4万亩。三是切实抓好县城周边植树造林，真正做到大树造林，四季常青树造林，大力实施施肥管理，促使县城周边树木尽早成林，让县城更加美丽富饶。四是继续抓好公路两旁、河道两侧、农房四周植树。及时做到公路延伸到哪里，植树到哪里。河道水毁到哪里树木恢复到哪里。农村新建一栋房屋，房屋四周立即可见树木。全县呈现出路在林中展，水在林中流，屋在林中立，人在林中游美丽景象。五是及时抓好矿山开采区植树造林，认真落实谁开采谁造林责任，要做到矿石开采结束植树造林回复结束，严禁光秃山头出现。

三、严格控制森林采伐量，确保森林蓄积量不下降。一是按照计划采伐。县林业主管部门严格根据全县森林蓄积量情况，合理制定全县年度林木采伐计划，严格执行全县年度林木采伐量，严禁超额采伐，杜绝大量采伐。二是依照法律采伐。需要林木的单位、企业、农户，采伐林木必须依法到林业主管部门申请办理林木采伐许可证，做到先证后采，严禁无证乱采偷采。三是遵照规定采伐。采伐林木，县林业主管部门要依据全县森林成熟的用材情况，依照法律制度全县林木采伐规划，严格依照法律规定分别采取择伐和渐伐方式，严格控制皆伐，严禁无序采伐。四是根据需要采伐。全县木材加工企业需求林木，林业部门要根据企业需求情况合情，按照县林木采伐计划，依法合理安排林木采伐计划，确保企业正常运转。

四、切实加大森林保护力度，确保青山常绿水更清。一是切实落实森林管护责任。县乡镇两级政府、县林业主管部门和村民委员会切实担负起全县森林管护重大责任，进一步加大原始森林、天然林、人工造林、林场管护力度，使全县森林不受破坏。二是切实落实森林管护人员。全县根据全县森林任务管护情况，合理安排森林管护人员，切实解决森林管护人员紧缺问题，强化森林执法队伍建设，充实乡镇林业站人员，落实巡山人员，保证林场人员。三是切实解决森林管护基础设施。切实解决林场公路建设，保证林场通行方便；切实解决林场通讯问题，确保林场森林管护信息畅通；切实解决森林管护人员住宿条件，促使森林管护人员安心工作。四是切实落实森林管护经费。森林管护人员经要费足额纳入财政预算，森林管护办公经费必须足额保障，项目经费要足额投入到位。五是切实落实森林管护设备。配齐配全森林防火设施设备，做到森林防火扑救万无一失。配强森林管护交通工具，做到护林人员管护森林快捷。健全森林管护档案，做到森林资源管护有档可查。六是切实禁止违法行为。禁止毁林开垦，毁林采石、采砂、采土，以及其他毁林行为。不得擅自移动和毁坏林业服务标志，禁止采购名贵树木，禁止猎捕保护野生动物。

五、严格依法办事，强化法律责任追究。一是林业部门、特别是森林公安执法人员认真履行《森林法》赋予的职责，严格依法办事，敢于担当，严格依法处罚违法行为，做到执法不得违法，不得无视法律，不得玩忽职守。二是林业审批人员依法依规进行林木采伐审批，先申请后审批，按程序办理林采伐许可证。不徇私审批，不违法审批，不超量审批。三是林业执法人员严格执法，对出现的森林无证采伐、偷采贩卖古树稀奇珍贵林木、毁林开垦、采石、采砂、采土，等违法行为严格依法追究责任，加大处罚力度，严格进行处罚，确保《森林法》严肃性。（兴山县人大常委会办公室  韩定海）

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