温情的臂弯 生命的守护 湖北省推进生命防护工程探访

　　以生命的名义！

　　2017年，一项罕见以“生命”命名的工程，在荆楚数万公里城乡公路网全面铺开。

　　时值寒冬。与时间赛跑、与事故赛跑、与生命赛跑，为公路加装“安全带”，全省生命防护工程建设如火如荼。

　　“民生工程功德无量”“小事体现大作为”“这是最实际的为人民服务”——百姓为之激情点赞。

　 　一堵防撞墙，一根防护栏，护卫的是一个个鲜活的生命

　　4公里长的连续急弯，刹车突然出现故障，车辆失控冲出路肩，眼看要坠落悬崖。千钧一发之际，一面厚实的防撞墙拦住了货车，化险为夷。

　　惊险的一幕发生在长阳，省道金子山路段，12月5日13时40分许。

　　正在长阳采访的湖北日报全媒记者，下午4时获知消息赶往事发地点，现场已被清理，但防撞墙被冲击的伤痕清晰可见。“幸亏有防撞墙，救了我一条命啊！”货车司机王某某心有余悸。

　　仅仅一周前，长阳龙舟坪镇龙舟坪村永和坪桥，一辆货车发生侧翻被防护栏拦住，司机毫发未损。“今年至今未发生一起死亡两人以上的交通事故。”县交警大队负责人告诉湖北日报全媒记者。

　　这样的故事，不胜枚举。

　　11月10日，宋某驾货车行至鹤峰341省道南渡江处，货车突然失控冲向百米悬崖，幸有道路左侧的钢防护栏将车辆后轮卡住，车悬在半空中停住了。“如果没有防护栏，不堪设想……”宋某说。

　　时间回溯到4月2日，十堰市郧阳区樱桃沟村临崖路段，许某驾驶的小轿车因车速过快冲出车道，被防护栏牢牢挡住，车上一家5口逃过一劫。

　　这段防护栏，在一天前刚刚安装到位！

　　一个个案例，看似大同小异，却鲜活生动地彰显生命防护工程不可估量的价值。

　　年初，省委、省政府决定实施公路安全生命防护“455”工程，计划用4年时间，建立省市县乡（镇）村5级联动机制及责任体系，省级财政投入45亿元，基本完成国省道、县道、乡道及通客运班车村道的安防工程建设。

　　截至12月15日，全省今年包括各地配套资金共投入66.2亿元，完成公路安全生命防护工程41713公里。其中，国省道5863公里，农村公路35850公里。完成计划内目标里程33074公里，超年度计划48%。

　　据统计，今年上半年因生命防护工程遏制交通事故，181人的生命从“鬼门关”被拉回。这个数字，每天都在刷新。

　　这，是生命的应答。

　　 一环一环地拧，一锤一锤地砸，排查整改安全隐患

　　交通安全，关系万家幸福。交通安全，更是“易碎品”，需要时时刻刻呵护。

　　12月7日，莽莽群山中，采访车沿恩鹤公路蜿蜒而行。在三岔路段，恩施市交警大队副大队长谭震突然停下了车。

　　“3年前，道路改造时暂时移开了这里的防护栏，一辆外省旅游车不幸发生车祸，6人失去了宝贵的生命。”谭震唏嘘不已。

　　我省公路临水临崖险段多、水路交汇桥隧多，特别是农村存在大量交通管理盲区。2016年，全省发生在无防护路段的交通事故，占事故总量70%以上。

　　“血的教训反复证明，隐患就是事故。必须对生命负责，对历史负责，还上欠账、补上短板。”省公安厅有关负责人介绍。

　　以生命防护工程为引领，全省上下五级联动，公安、交管、安监等多部门合力攻坚，把道路安全隐患治理纳入重点建设项目，压实建设监管责任。

　　隐患在哪里？

　　靠一双双磨破鞋底的脚来丈量，靠一个路段一个路段地排查定位。

　　武汉聘请专业机构编制隐患排查工作指南，4357个点位落实侧防护、硬隔离、标识信号等综合整治措施；宜昌采取“交警+乡镇干部+技术人员+安监人员”的方法，驻村排查确保无遗漏，多方联动，即查即报、逢报必商、即商即改、逢改必复查；襄阳率先在全省开发道路安全隐患排查整治系统，实现公安、交通、安监部门隐患共排、数据共享、整治共责。目前，全省各级公安机关已排查道路安全隐患近3万处，全部报送整改。

　　隐患在哪里，工程就延伸到哪里，责任就压到哪里。

　　省交通运输厅坚持安全至上、主动作为。我省专门编制了《湖北省农村公路安防工程技术手册》，在设计上鼓励各地因地制宜选择公路安防设施形式和技术标准，增强安全设施的针对性和实用性。

　　11月30日，当阳市玉泉寺风景区路口的信号灯改造完工。“省安监挂牌督办14处、市政府督查133处、县市区政府督办741处的道路安全隐患整治，至此全部完工。”宜昌市有关部门负责人告诉湖北日报全媒记者。

　　早建成一天早一天发挥作用，争分夺秒加油干

　　争分夺秒、只争朝夕；天天销号，每日归零。“每一个触目惊心的事故现场，让人看一眼就一辈子难忘。生命防护工程，真心希望早建成一天早一天发挥作用啊！”一些老交警道出肺腑之言。

　　急缓有别，土洋结合。全省各地优先整改危险路段安全隐患，建起钢筋防墙撞，安上钢质防护栏，装上凸视镜，设置减速带；整治日程靠后的部分农村公路，先垒起防撞石墙，堆码石渣袋，增加标志牌；新建改建扩建道路，实行同步设计、同步施工、同步验收、同步使用，杜绝带病开通、带病运行。

　　汉川市投资1200万元，仅3个月将事故多发的348国道47公里路段全部整改，亡人事故从2016年的11起、死亡19人，降到今年上半年的1起、死亡1人。

　　据了解，2018年年底前，我省将完成公路急弯陡坡、临水临崖、事故多发等重点危险路段共计4.3万公里安防工程建设。

　　12月6日，十九大代表、秭归在宜农民工服务中心主任王华君，到秭归县郭家坝镇一家企业宣讲党的十九大精神。“我是个有19年驾龄的驾驶员。现在，走在山区公路，到处都有护栏，感觉特别有安全感。”王华君感慨。

　　硬件强了，“软件”也要硬起来。各地深化系统治理，推动联动共治，同护交通安全。

　　全省24225台“两客一危”车辆升级4G视频监控技术，省运管局实行车辆动态企业监控网、行业监管网、第三方监测网“三网”合一，打通政府部门安全监管与企业内部安全管理联通“最后一公里”。

　　长阳全面推行“路长”工作制。每个乡镇配备2至3名“路长”，每条乡村主干道安排1名“路长”，履行道路秩序维护、入户交通宣传、交通隐患排查等职责。

　　统计显示，截至11月20日，全省交通安全生产事故起数、死亡数、伤人数分别同比下降 17.88%、11.96%、19.53%。（周志兵、王昕）