各地环保部门落实“两个责任” 推进党风廉政建设
云梦县环保局深入推进党风廉政建设
云梦县环境保护局坚持管“龙头”,堵“源头”,抓“苗头”,深入推进党风廉政建设,努力锻造秉公执法、廉洁执法、文明执法的行业作风。
强力警示管“龙头”。不断丰富警示教育内容,敦促局党组成员切实当好“五自”干部,争做人民公仆。一是坚持自重,在政治上不能有野心;二是坚持自省,在工作上不能有偏心;三是坚持自警,在生活上不能有歪心;四是坚持自励,在思想上不能有私心;五是坚持自律,在金钱上不能有贪心。自觉依靠国家给予的工资收入来安排生活,保持“吃苦在前,享受在后”的基本觉悟和奉献精神,把自己的一切无私地奉献给党和人民的崇高事业。
健全制度堵“源头”。建立了政务公开制度,将环保机关的职能职责、办案程序、执法人员守则、廉政纪律、集体定案制度、服务工作要求等装钉上墙,广泛接受社会监督。健全了诫勉谈话制度,对党风廉政建设实行目标责任管理,局党组成员各管一条线,各包一个点,明确责任,一杆子抓到底。发现不廉洁问题,及时劝诫谈话,把问题消灭在萌芽状态。落实了责任追究制度,坚持组织追究与责任主体自查自纠相结合,促使责任主体自觉担负违纪责任,主管领导相应担负连带责任。完善了考评否决制度,对党风廉政建设的各项责任目标进行量化,实行百分制考核和“一票否决”,使党风廉政建设形成一种竞争态势。
延伸监督抓“苗头”。在监督空间上,由“工作圈”向“家庭圈”延伸。结合开展评比“贤内助”活动,定期把工作人员家属请到局里参加座谈会,提请工作人员家属常吹“枕边风”,突出解决工作人员接受吃请、收受“小红包”以及被查处单位邀请执法人员观光旅游等苗头性问题。在监督时间上,由“八小时内”向“八小时外”延伸。建立了干部职工“八小时外”行为档案,组织局纪检、监察、人事、工会等部门对干部职工下班后的行为进行跟踪监督,突出解决执法人员接受被查处单位公款娱乐、借喜庆之机送礼以及要求被查处单位报销个人费用等苗头性问题。在监督网络上,由系统内向系统外延伸。在人大代表、政协委员、被查处单位纪检监察人员中聘请党风廉政建设义务监督员,从有社会影响的老党员、老干部、老劳模中聘请行风评议员,从新闻单位和纪检监察部门聘请常驻记者和观察员,加大社会监督力度,突出解决执法人员吃拿卡要、权钱交易、人情办案等苗头性问题,有效预防和遏制了各种不廉洁行为的发生。
宜城市环保局多措并举 狠抓党风廉政建设责任落实
今年以来,市环保局党委将党风廉政工作列入重要议事日程,在抓好业务工作的同时,按照组织分工,积极推行“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检监察组织协调,部门各负其责,依靠群众支持”的领导体制和工作机制、努力营造“人人肩上有担子,个个身上有责任”的齐抓共管的工作格局。
一是年初局党政一把握分别与局班子成员及局属各单位负责人签订了《2014年环保局党委成员党风廉政建设责任书》及《2014年环境监测站、监察大队工作目标责任书》,把党风廉政建设及环境监察、监测工作贯穿到业务始终,统一部署、统筹安排;二是制发了《环保局2014年党风廉政建设工作要点》及《环保局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》,明确领导班子及局属各单位党风廉政建设任务职责;三是开展环保效能监察暗访行动,对干部职工遵守中央“八项规定”和环保系统“六项禁令”及系统干部职工落实上下班制度情况进行明查暗访,发现问题及时整改;四是利用周五机关学习日,组织党员干部重温市纪委系列文件精神,并在单位电子显示屏每天全文轮放相关内容。时刻督促警醒党员干部严格遵守“四个禁止”及坚决遏制违规操办和参加“升学宴”、“谢师宴”的相关规定。五是加强源头防腐和风险防控,查摆环境监管执法、建设项目环境审批等敏感环节的风险点、制定防控措施,完善防控制度,健全防控机制,确保干部安全;六是组织学习《宜城市环保局治庸问责暂行办法》,对以权谋私、贪污受贿、吃拿卡要及上下班迟到早退等违法违纪及违规行为,做到发现一起,查处一起,决不姑息;七是结合群教活动及中央“八项规定”、省委“六条意见”、襄阳市委“二十一条意见”和宜城市委“十九条意见”,对单位存在的“四风”现象及联系群众最后一公里问题深刻剖析原因、找出问题、制定对策、强化整改。
恩施市环保局:贯彻落实“两个责任” 推进党风廉政建设
9月29日上午,恩施市环保局召开全局干部职工会议,集中学习市委书记向前进在全市落实“两个责任”集体约谈会上的讲话精神,安排部署全局党风廉政建设工作。
会上,该局相关负责人传达了全市集体约谈会会议精神,并围绕“三个敬畏”(即敬畏法纪、敬畏组织、敬畏群众)进行了深入解读。会议强调,“三个敬畏”就是告诫领导干部遵守为官底线,严守法纪红线,筑牢服务群众的生命线,保持“如临深渊,如履薄冰”的心态,将自己置身于法纪、组织、群众的监督之下,严守党纪国法,自觉做到秉公用权、依法用权、廉洁用权,努力成为党和人民满意的好干部。会议要求,要进一步落实好“两个责任”,明确“一岗双责”、“一案双查”、“党政同责”的党风廉政建设主体责任,全局要以深入执行中央八项规定和开展群众路线教育实践活动为抓手,转变作风,遵守法律、依纪办事,依法行使权力、履行职责,时时以法纪来规范自己,事事以法纪约束自己。要时刻心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,在履行职责时多作换位思考,悉心体察民情,想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需。要心有敬畏,不要有侥幸心理;要慎小慎微,不要有放任心理;要淡泊名利,不要有攀比心理;要坚守原则,不要有从众心理,切实增强责任意识。要严格政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律,杜绝慢作为、不作为、乱作为的现象,锻造一支素质过硬、作风清廉的环保队伍。
同时,会议还通报了我市近年来查办的典型案例,警醒干部职工要增强防腐意识和法纪观念,防微杜渐,警钟长鸣,防患于未然。
安陆市第三派出纪工委第三季度工作例会在环保局召开
9月25日下午,安陆市第三派出纪工委三季度工作例会在环保局召开,市纪委副书记刘章彬、纪委常委蒋银平、三级工委全体成员及18个联系单位分管纪检的领导和纪检干事出席此次会议。
会议上,环保局党组书记、局长樊勤德首先围绕“抓早抓小,落实党组主体责任”的主题对环保局三季度党风廉政建设和反腐败工作进行了总结,并就下阶段工作谈了打算。随后,其他17个单位的分管领导分别围绕主题作了汇报。
三级工委书记刘强肯定了各联系单位三季度党风廉政建设和反腐败工作取得的成效,指出了存在不足,要求各联系单位在下阶段工作中,要以作风建设为点抓早抓小,以信访举报为线抓早抓小,以监督检查为面抓早抓小。
最后,纪委副书记刘章彬作了重要讲话,各单位和纪工委要做好“五个明确”,明确当前的形势,明确两个责任——主体责任和监督责任,明确抓早抓小的现实意义,明确重要抓手,明确工作态度。要着力抓好制度建设,对违反制度规定踩“红线”、“闯雷区”的要零容忍,发现一起就坚决查处一起,坚决形成党风廉政建设的高压态势,加强党风廉政建设责任制落实的督促检查和提升纪检监察工作水平。
房县环保局认真组织学习《谁“污染”了环保部门》
4月22日,《中国纪检监察报》刊登的新闻专稿《谁“污染”了环保部门》,分析了当前发生在环保系统的违纪违规案件,指出遏制环保腐败刻不容缓,必须有效防治权力寻租,从源头上清除导致环保腐败的“污染源”。该文对环保部门加强廉政建设、强化监督管理有很好的警示作用和教育意义。10月8日,县环保局组织班子成员和各局站室负责人全文学习了《谁“污染”了环保部门》的新闻专稿。
会议指出,目前环保部门失职渎职风险增高,9月底习近平对内蒙古腾格里沙漠污染问题进行了专题批示,环保领域腐败问题已成为全社会密切关注的重要问题,虽然近年来我县环保部门尚未发生过此类问题,但还是一定要以案为鉴,举一反三,切实做到常怀律己之心,常修为政之德,常思贪欲之害,努力塑造“为民务实清廉”的环保部门新形象。
会议要求,要结合正在开展的群众路线教育实践活动,结合有关省市暴露出来的一系列环保案件,结合“4.11”兰州局部自来水苯超标事件等案例,认真剖析原因,全面排查廉政风险,健全权力约束机制,规范环境执法自由裁量权的行使;加大监督力度,提高监督成效,特别是领导班子成员之间要互相监督,发现苗头性问题及时提醒;加大政务公开力度,把环保行政权力运行过程和领导干部履职情况置于阳光之下,最大限度地从源头上遏制腐败现象的发生;认真排查环保审批、环境执法、行政处罚、排污收费四个廉政关口,查找存在的问题和薄弱环节,进一步完善重点岗位监督措施;加强制度建设,做好制度建设的废、改、立工作,通过健全完善制度,形成用制度管人、管事、管钱的良好机制,全面提高环保工作服务经济社会发展的质量水平。